Какие требования установить к потенциальному поставщику по материальным и трудовым ресурсам

Организатор открытого конкурса указывает требование о ресурсах в квалификационных требованиях, если они нужны для исполнения договора (п. 71 Правил ГЗ).

Заказчику нельзя устанавливать квалификационные требования по материальным и трудовым ресурсам, которые ограничивают или усложняют участие потенциальных поставщиков в госзакупках или не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору госзакупок. Если установить квалификационные требования, не предусмотренные Законом ГЗ, то заказчика оштрафуют на 50 МРП (пункт 5 статьи 207 КоАП РК).

Когда не требовать материальные и трудовые ресурсы

Не требуйте подтверждения материальных и трудовых ресурсов:

• если закупаете работы или услуги на выполнение которых требуется наличие разрешения 1-й или 2-й категории;
• если закупаете товары.

С остальных поставщиков наличие материальных и трудовых ресурсов можете требовать.

Если у поставщика есть лицензия на СМР, то в закупках на реконструкцию, капремонт, средний и текущий ремонт, реставрацию, реэкспозицию, благоустройство и обустройство подтверждать ресурсы не нужно (п. 72 Правил ГЗ). При этом виды и подвиды лицензии (разрешения) на строительно-монтажные работы должны соответствовать и быть аналогичными предмету проводимых государственных закупок.

Если организатор конкурса установил требование, чтобы материальные ресурсы были зарегистрированы в соответствующей административно-территориальной единице по месту исполнения обязательств, то поставщик должен это подтвердить (п. 74 Правил ГЗ). Перед включением такого требования заказчик принимает решение о его необходимости в конкурсной документации. Данное требование не относится к конкурсу с использованием рейтингово-балльной системы.

Нельзя нескольким поставщикам представлять электронные копии договоров аренды одинаковых материальных ресурсов в одном конкурсе (п. 76 Правил ГЗ).

Нельзя поставщикам представлять предварительный договор аренды или договор субаренды материальных ресурсов (п. 77 Правил ГЗ).

Документы, подтверждающие наличие материальных ресурсов у поставщика

Требование по стажу работников

Поставщик подтверждает наличие трудовых ресурсов электронной копией документа о квалификации работника, а также посредством ЭЦП работника либо единой системой учета трудовых договоров https://hr.enbek.kz/ (ЕСУТД) (п. 78 Правил ГЗ). В данное время на портале эта функция не работает, поэтому работники поставщика подтверждают своим ЭЦП полученным для веб-портала ГЗ.

По трудовым ресурсам веб-портал автоматически проверит отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками.

Если заказчик установил требование по стажу работника поставщика, то поставщик должен предъявить электронную копию выписки из ЕНПФ о перечисленных обязательных пенсионных взносов или сведений из Государственного фонда социального страхования о произведенных социальных отчислениях и один из следующих документов:

1. трудовая книжка;
2. трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения;
3. выписки из актов работодателя, подтверждающих возникновение и (или) прекращение трудовых отношений на основе заключения и (или) прекращения трудового договора;
4. выписки из ведомости выдачи заработной платы работникам;
5. послужной список (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанный и заверенный печатью работодателя (при ее наличии);
6. архивная справка, содержащая сведения о ...