Минтруд разработал межотраслевые нормативы времени работников кадровых служб по управлению персоналом
Минтруд вынес на обсуждение проект приказа «Об утверждении межотраслевых нормативов времени работников служб по управлению персоналом».
Основанием разработки настоящего проекта приказа являются:
Передача от Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан (НПП) на уровень государственных органов функции по разработке и утверждению единых межотраслевых и типовых нормативов по труду и пункт 81 распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан от 17 мая № 68-р «Об утверждении Перечня правовых актов, принятие которых обусловлено Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2024 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ведения бизнеса».
В 2016 году в рамках разделения полномочий по разработке и утверждению норм труда между государственным сектором и работодателями Министерством труда и социальной защиты населения межотраслевые нормативы времени работников служб по управлению персоналом, утвержденные приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 3 декабря 2013 года № 605-п переданы в НПП для утверждения.
Приказом НПП РК от 15 декабря 2016 года № 280 утверждены межотраслевые нормативы времени работников служб по управлению персоналом.
Настоящие нормы труда разработаны и рекомендованы для применения в организациях (предприятиях) в целях определения затрат рабочего времени на работы по комплектованию и учету кадров, а также распределения работы между работниками кадровых служб.
Межотраслевые нормативы времени работников служб по управлению персоналом
Межотраслевые нормативы времени работников служб по управлению персоналом (далее – нормативы времени) рекомендуются для применения в организациях (предприятиях) в целях определения затрат рабочего времени на работы по комплектованию и учету кадров, а также распределения работы между работниками кадровых служб.
Разработанные нормативы времени содержат затраты оперативного времени в чел-час на выполняемые объемы работ.
Нормативами времени охвачены следующие виды работ:
Работы по персоналу (комплектованию и учету кадров) выполняют:
Числовые значения факторов, указанных в таблицах нормативов времени, определяются как среднегодовые величины за предшествующий год.
В нормативах времени учтено время, затрачиваемое на получение заданий, консультации, согласования и другие работы, связанные с выполнением задания.
Содержание работ, единицы измерения, наименования и количественные значения факторов, влияющих на затраты труда, а также нормы времени по каждому виду работ приводятся в соответствующих параграфах нормативной части.
Нормативы времени разработаны на основе:
Норматив времени на выполнение нормируемой операции определяется по следующей формуле:
где Нвр .- норматив времени на выполнение конкретного вида работы (функции), чел.-час;
Топ. - норматив времени на выполнение нормируемой работы, установленный по нормативу, чел.-час;
- коэффициент, учитывающий затраты времени на организационно-техническое обслуживание рабочего места, отдых (включая вынужденные паузы при выполнении работы, гимнастические упражнения) и личные потребности, а также подготовительно-заключительные работы, в % от оперативного времени. По результатам анализа хронометражных наблюдений рабочего времени работников коэффициент принимается равным 10 % от объема оперативного времени.
Пример расчета нормативов времени работников служб по управлению персоналом приведен согласно приложению к нормативам времени.
Организация труда
Деятельность работников, занятых комплектованием и учетом кадров, регламентируется положениями о структурном подразделении, должностными инструкциями, разработанными в соответствии с действующим квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
При распределении работ между исполнителями следует учитывать их квалификацию, опыт и деловые качества, что должно способствовать приобретению необходимых навыков и ускорению выполнения заданий работниками.
Начальник структурного подразделения руководит разработкой текущих и перспективных планов комплектования организации (предприятия) кадрами с учетом изменения состава работников. Осуществляет работу по подбору, отбору и расстановке кадров на основе оценки их квалификации, личных и деловых качеств.
Служащий отдела кадров ведет учет личного состава организации (предприятия), его подразделений в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации. Оформляет прием, перевод и увольнение работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями руководителя предприятия, а также другую установленную документацию по кадрам.
Учет явок на работу и ухода с нее организуется в централизованном или децентрализованном порядке (в нескольких проходных, по цехам, производственным участкам) и осуществляется путем отметки в табеле всех явившихся, неявившихся, опоздавших, сверхурочных часов и другого или путем регистрации лишь отклонений (неявок, опозданий, сверхурочных часов и другое).
Контроль за своевременным приходом работников на рабочее место и уходом с него, а также правильным использованием рабочего времени в течение всего рабочего дня (смены) регулируется внутренними организационно-распорядительными актами работодателя (документами).
Организационно-техническими условиями, принятыми в нормативе, предусматривается:
Основанием разработки настоящего проекта приказа являются:
Передача от Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан (НПП) на уровень государственных органов функции по разработке и утверждению единых межотраслевых и типовых нормативов по труду и пункт 81 распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан от 17 мая № 68-р «Об утверждении Перечня правовых актов, принятие которых обусловлено Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2024 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ведения бизнеса».
В 2016 году в рамках разделения полномочий по разработке и утверждению норм труда между государственным сектором и работодателями Министерством труда и социальной защиты населения межотраслевые нормативы времени работников служб по управлению персоналом, утвержденные приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 3 декабря 2013 года № 605-п переданы в НПП для утверждения.
Приказом НПП РК от 15 декабря 2016 года № 280 утверждены межотраслевые нормативы времени работников служб по управлению персоналом.
Настоящие нормы труда разработаны и рекомендованы для применения в организациях (предприятиях) в целях определения затрат рабочего времени на работы по комплектованию и учету кадров, а также распределения работы между работниками кадровых служб.
Межотраслевые нормативы времени работников служб по управлению персоналом
Межотраслевые нормативы времени работников служб по управлению персоналом (далее – нормативы времени) рекомендуются для применения в организациях (предприятиях) в целях определения затрат рабочего времени на работы по комплектованию и учету кадров, а также распределения работы между работниками кадровых служб.
Разработанные нормативы времени содержат затраты оперативного времени в чел-час на выполняемые объемы работ.
Нормативами времени охвачены следующие виды работ:
- оформление документов при приеме на работу работника;
- оформление трудового договора;
- ведение табельного учета;
- разработка должностных инструкций, технологических карт, рабочих инструкций или других документов;
- оформление характеристики на работника;
- оформление документов при увольнении работника;
- ведение личных карточек формы № Т-2;
- составление графиков отпусков;
- оформление документов на отпуск;
- введение информации в базу данных работников по исчислению трудового стажа для выплаты заработной платы;
- оформление листа нетрудоспособности;
- составление и выдача справок;
- выдача бланков справки на медицинский осмотр работника;
- оформление изменения фамилии;
- оформление документов на поощрение работников;
- оформление взысканий;
- составление отчета;
- оформление документов о командировании работника;
- проведение аттестации работников;
- анализ и планирование потребности организации (предприятия) в кадрах, в том числе по специальностям и квалификациям;
- обеспечение профессионального развития кадров организации (предприятия), в том числе путем организации переподготовки, повышения квалификации, стажировок;
- работы, связанные с центром трудовой мобильности;
- оформление и выдача постоянного (временного) пропуска;
- учет и бронирование военнообязанных.
Работы по персоналу (комплектованию и учету кадров) выполняют:
- руководитель структурного подразделения,
- менеджер по персоналу (HR-менеджер),
- менеджер по подбору персонала (рекрутер),
- инженер по подготовке кадров (по профессиональной адаптации),
- инспектор по кадрам, специалист по кадрам (далее – Служащие отдела кадров).
Числовые значения факторов, указанных в таблицах нормативов времени, определяются как среднегодовые величины за предшествующий год.
В нормативах времени учтено время, затрачиваемое на получение заданий, консультации, согласования и другие работы, связанные с выполнением задания.
Содержание работ, единицы измерения, наименования и количественные значения факторов, влияющих на затраты труда, а также нормы времени по каждому виду работ приводятся в соответствующих параграфах нормативной части.
Нормативы времени разработаны на основе:
- материалов изучения существующей организации труда в структурных подразделениях организации (предприятия);
- данных хронометражных наблюдений по основным работам служб по персоналу;
- статистических данных, статистических и иных отчетностей служб по персоналу;
- результатов анализа и исследования затрат времени на работы по комплектованию и учету кадров, трудовых процессов в целях рационализации приемов и методов труда и организации рабочих мест.
Норматив времени на выполнение нормируемой операции определяется по следующей формуле:
Нвр. = Топ. Х (1 + К/100),
где Нвр .- норматив времени на выполнение конкретного вида работы (функции), чел.-час;
Топ. - норматив времени на выполнение нормируемой работы, установленный по нормативу, чел.-час;
- коэффициент, учитывающий затраты времени на организационно-техническое обслуживание рабочего места, отдых (включая вынужденные паузы при выполнении работы, гимнастические упражнения) и личные потребности, а также подготовительно-заключительные работы, в % от оперативного времени. По результатам анализа хронометражных наблюдений рабочего времени работников коэффициент принимается равным 10 % от объема оперативного времени.
Пример расчета нормативов времени работников служб по управлению персоналом приведен согласно приложению к нормативам времени.
Организация труда
Деятельность работников, занятых комплектованием и учетом кадров, регламентируется положениями о структурном подразделении, должностными инструкциями, разработанными в соответствии с действующим квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
При распределении работ между исполнителями следует учитывать их квалификацию, опыт и деловые качества, что должно способствовать приобретению необходимых навыков и ускорению выполнения заданий работниками.
Начальник структурного подразделения руководит разработкой текущих и перспективных планов комплектования организации (предприятия) кадрами с учетом изменения состава работников. Осуществляет работу по подбору, отбору и расстановке кадров на основе оценки их квалификации, личных и деловых качеств.
Служащий отдела кадров ведет учет личного состава организации (предприятия), его подразделений в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации. Оформляет прием, перевод и увольнение работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями руководителя предприятия, а также другую установленную документацию по кадрам.
Учет явок на работу и ухода с нее организуется в централизованном или децентрализованном порядке (в нескольких проходных, по цехам, производственным участкам) и осуществляется путем отметки в табеле всех явившихся, неявившихся, опоздавших, сверхурочных часов и другого или путем регистрации лишь отклонений (неявок, опозданий, сверхурочных часов и другое).
Контроль за своевременным приходом работников на рабочее место и уходом с него, а также правильным использованием рабочего времени в течение всего рабочего дня (смены) регулируется внутренними организационно-распорядительными актами работодателя (документами).
Организационно-техническими условиями, принятыми в нормативе, предусматривается:
- рациональная организация рабочих мест;
- своевременное получение работающими необходимой информации, консультации и инструктажа;
- соблюдение рационального режима труда и отдыха;
- обеспечение установленных санитарных норм.
