Можно ли подтвердить квалификацию работника дипломом из приложения Kaspi.kz

Диплом из мобильного приложения Kaspi.kz имеет юридическую силу и может ли он подтверждать квалификацию трудовых ресурсов при участии в государственных закупках?

Анна Боган

Юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы»,

эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ

Нет. Правила ГЗ не предусматривают такой способ подтверждения квалификации.

Если конкурсная документация содержит требование о наличии трудовых ресурсов, потенциальный поставщик должен подтвердить квалификацию работников одним из способов, которые прямо предусматривает пункт 78 Правил ГЗ:

• представить электронную копию документа о квалификации работника;
• подтвердить сведения электронной цифровой подписью работника;
• использовать Единую систему учета трудовых договоров.

Правила ГЗ определяют электронную копию документа как документ, который полностью воспроизводит внешний вид и содержание подлинника в электронно-цифровой форме (подп. 11 п. 3 Правил ГЗ).

Диплом, который отображается в мобильном приложении Kaspi.kz, относится к цифровым документам. Правила отображения и использования электронных документов определяют цифровой документ как электронный документ, доступный в сервисе цифровых документов. Такие документы имеют юридическую силу и равнозначны бумажным документам. Их подлинность подтверждают с помощью QR-кода или короткого кода.

Однако Правила ГЗ не предусматривают использование цифрового документа из сервиса цифровых документов как самостоятельного способа подтверждения квалификации работников. Они прямо требуют представить электронную копию документа о квалификации либо воспользоваться другими способами, перечисленными в пункте 78 Правил ГЗ.

При подтверждении квалификации применяют специальные нормы Правил государственных закупок. Поэтому наличие у цифрового документа юридической силы не означает, что его можно использовать вместо электронной копии диплома.

На практике некоторые заказчики принимают цифровые документы в качестве подтверждения квалификации. Однако Правила ГЗ прямо такой возможности не ...