Как провести предварительное обсуждение проекта конкурсной документации

Организатору конкурса обязательно нужно провести предварительное обсуждение проекта КД на портале. В рекомендации – пошаговый порядок действий, сроки, образцы протоколов и разъяснения, когда вносить изменения и как избежать штрафа 30 МРП за непринятие замечаний.

Анеля Камалиева

главный специалист по государственным закупкам, юрист филиала АО РТРК «Казахстан», г. Алматы, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы»

Предварительное обсуждение конкурсной документации

Обсуждение конкурсной документации это первый этап конкурса. Его проводит организатор конкурса на веб-портале госзакупок. После размещения организатором объявления с проектом конкурсной документации (КД) начнется его обсуждение (пп. 6) п. 114 Правил ГЗ).

Срок обсуждения проекта КД на веб-портале – 2 рабочих дня (п. 170 Правил ГЗ). В течение этого времени поставщики через веб-портал прописывают свои замечания, направляют запросы о разъяснении положений КД.

На портале завершите обсуждение КД. Описание в инструкции веб-портала ГЗ.

Внимание! Обязательно рассмотрите замечания поступившие во время обсуждения КД.

Если замечаний к проекту конкурсной документации нет, то утверждаете КД.

Если замечания есть, то в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока предварительного обсуждения КД примите одно из решений (п. 172 Правил ГЗ):

1. внесите изменения или дополнения в проект КД;
2. отклоните замечания обоснуйте причину отклонения;
3. разъясните положения КД.

Не позднее 1 рабочего дня со дня утверждения КД разместите на веб-портале протокол предварительного обсуждения проекта конкурсной документации в рабочие дни с 09.00 до 18:00 по г. Астаны (п. 173 Правил ГЗ).

При изменении или дополнении проекта КД:

1. Утвердите приказом измененную КД,
2. Не позднее 1 рабочего дня разместите протокол предварительного обсуждения проекта конкурсной документации вместе с утвержденной КД.

Поставщики получат утвержденную КД с уведомлением автоматически.

Протокол предварительного обсуждения проекта КД подписывает первый руководитель заказчика либо лицо, исполняющий его обязанности, либо руководитель аппарата центрального государственного органа или иное осуществляющее полномочия руководителя аппарата должностное лицо или руководитель бюджетной программы, либо лицо, исполняющий его обязанности (п. 176 Правил ГЗ).

После утверждения КД опубликуйте объявление. Прием заявок потенциальных поставщиков после размещения объявления с утвержденной КД 5 рабочих дней (п. 164 Правил ГЗ).

Оформление обсуждения конкурсной документации на портале

Если при обсуждении КД от поступили запросы то секретарь, представитель организатора и представитель Заказчика получат уведомления. Чтобы посмотреть запросы от поставщиков им нужно пройти во вкладку «Обсуждение положений документации», нажать на тему сообщения.

Как технически провести обсуждение КД в инструкции веб-портала ГЗ.

Изменение конкурсной документации

При принятии решения внести изменения или дополнения в проект конкурсной документации после публикации протокола обсуждения системой автоматически создается проект закупки с индексом 2.

Для возврата на предыдущий шаг следует нажать на кнопку «Назад». Секретарю объявления позволяется изменять в проекте объявления следующие сведения:
– сведения о лоте;
– данные о представителе организатора и заказчика;
– членов конкурсной комиссии;
– срок окончания приема заявок;
– конкурсную документацию.

Запрещается редактировать:
– способ проведения закупки;
– вид предмета закупки;
– признак инвалидности;
– наименование объявления (закупки) на казахском и русском языках.

Если вид предмета закупки «Услуга», на шаге «Ввод данных по лотам» система должна позволять редактировать следующие сведения:

 Убрать признак «Инжиниринговая услуга» или, наоборот, позволять добавить (если добавили признак, обязательно заполнение поля «Сумма с расчетом демпинга»).

После внесения изменений в проект объявления требуется нажать на кнопку «Опубликовать». При этом срок начала приема заявок соответствует текущим дате и времени (не подлежит редактированию).

Краткая инструкция

Если предмет закупки - «Работа»

В объявлении №1 выбран «Работа без расчета демпинга» → при редактировании объявления №2 можно сменить на «Работа с расчетом демпинга».

Тогда нужно выбрать один из вариантов:

• По комплексной вневедомственной/градостроительной экспертизе
• Работа с ТЭО и ПСД
• Работа на разработку ТЭО/ПСД
• Работа по текущему ремонту
• Работа, не связанная со строительством
• Работа по среднему ремонту существующих автодорог (без ПСД)
• Поле «Сумма с расчетом демпинга» становится обязательным.

В объявлении №1 выбран «Работа с расчетом демпинга» → при редактировании объявления №2 можно сменить на «Работа без расчета демпинга».

Если предмет закупки - «Услуга»

• Можно убрать или добавить признак «Инжиниринговая услуга».
• При добавлении признака обязательно заполнять «Сумму с расчетом демпинга».

После внесения изменений нажмите на кнопку «Опубликовать». При этом срок начала приема заявок соответствует текущей дате и времени (не подлежит редактированию).

В случае если изменения касаются сведений о лоте, Заказчику необходимо создать проект годового плана (в случае отсутствия проекта), отредактировать соответствующий пункт плана, и утвердить годовой план.

Система на каждом шаге пользователю с ролью «Секретарь» отобразит в режиме редактирования следующее сообщение: Внимание! Изменились сведения в пунктах плана, в связи с этим автоматически обновились сведения в лотах. Необходимо обновить технические спецификации для измененных лотов, подписать заново автоматически сформированные документы: Конкурсную документацию, Приложение 1, обновить сведения в договоре, обновить лицензии и разрешения.

ВНИМАНИЕ!

Если в период обсуждения документации запросы не поступили, протокол формируется и публикуется системой автоматически и размещается во вкладке «Протоколы».

Система переименовывает поля:

• «Предварительный срок начала приема заявок» → «Срок начала приема заявок»
• «Предварительный срок окончания приема заявок» → «Срок окончания приема заявок»

С наступлением срока начала приема заявок статус объявления автоматически меняется на Опубликовано (прием заявок).

ВНИМАНИЕ!

После автоматической публикации ...