Родители требуют, воспитатели сомневаются: восемь спорных ситуаций, которые возникают в каждом ДО, с готовыми шаблонами документов
Данияр Кусаинов,
практикующий юрист, бакалавр права, г. Алматы
В статье – реальные ситуации из практики дошкольных организаций. Для каждой ситуации мы готовим ответ, ссылку на нормы законодательства и готовый шаблон документа, который можно сразу же использовать в работе. Возьмите кейсы на педсовете, заранее определите единый порядок действий: кто отвечает за родителей, кто оформляет документы и по какой норме ссылаться. Такой подход помогает предотвратить большинство проблем еще до того, как они перерастут в жалобы в управлении образованием.
1-я Ситуация
РОДИТЕЛИ ПРОСЯТ ДАВАТЬ ДЕТЯМ ЛЕКАРСТВА В ТЕЧЕНИЕ ДНЯ
Вопрос. Может ли воспитатель дать ребенку таблетки или, например, родители передали утро?
Ответ . Нет. Ни воспитатель, ни любой другой педагогический работник не рассчитывал давать ребенку лекарства самостоятельно, даже если родители лично передали упаковку и на словах объяснили дозировку.
У воспитателя нет медицинского образования, он не может оценивать взаимодействие с другими препаратами или аллергию. Если ребенок станет плохо после лекарства, переданного «из рук в руки» без назначения врача, ответственность ляжет в детский сад.
Если ребенку по назначению врача необходимо принять лекарство в течение дня, вопрос решается работником детского сада. Родители не принимают лекарства «из сумок», официальное назначение: справка или выписка от лечащего врача с указанием рецепта, дозы, времени приема и срока лечения. Медицинский фиксирует прием в журнале работника и сам предоставляет лекарства ребенку по графику.
Лекарство, консультативное воспитателю «на всякий случай» без назначения врача, не дается ребенку ни при каких обстоятельствах, даже если родители упорствуют и официальную расписку.
Обоснование . Порядок оказания медицинской помощи детям, включая прием лекарственных средств в организациях образования, регулирует Кодекс РК «О здоровье и системе здравоохранения народа» от 07.07.2020 г. № 360-ВИ. Требования к медицинскому обеспечению детей в дошкольной организации устанавливают Санитарные правила, утвержденные приказом МЗ РК от 09.07.2021 г. № ҚР ДСМ-59.
2-я Ситуация
РОДИТЕЛИ ТРЕБУЮТ ПЕРЕВЕСТИ РЕБЕНКА В ДРУГУЮ ГРУППУ
Вопрос. Обязан ли руководитель переводить ребенка в другую группу по требованию родителей?
Ответ. Не обязан. Перевод ребенка из одной группы в другую – организационное решение, которое зависит от свободных мест, возрастной комплектности группы и требований к учебному процессу, а не просьба, которую выполняют по факту обращения.
Типовые правила деятельности дошкольных организаций (приказ министра просвещения РК от 31.08.2022 г. № 385) устанавливают, что группы формируются по возрасту, а перевод детей из одной возрастной группы в другую в норме проходит один раз в год – с 1 по 31 августа, при переходе ребенка в следующую возрастную категорию. Перевод в течение учебного года по личному желанию родителей – исключение, а не правило, и руководитель вправе в нем отказать.
Если родители просят перевести ребенка досрочно, например, из-за конфликта с другим воспитанником, руководитель оценивает, есть ли свободное место в подходящей по возрасту группе и не нарушит ли перевод предельную наполняемость. Если условий нет, перевод не производится, а отказ родителям дается в письменной форме с указанием конкретной причины: нет свободных мест, группа укомплектована по возрасту, перевод нарушит образовательный процесс.
Если руководитель отказывает без объяснения причины, родители справедливо считают это произволом, поэтому рекомендуем в письменном отказе всегда указывать конкретное основание.
Обоснование. Порядок комплектования и перевода детей между группами определяют Типовые правила деятельности дошкольных организаций, утвер-жденные приказом министра просвещения РК от 31.08.2022 г. № 385, разработанные на основании Закона РК «Об образовании» от 27.07.2007 г. № 319-III.
РОДИТЕЛИ ТРЕБУЮТ ПЕРЕВЕСТИ РЕБЕНКА В ДРУГУЮ ГРУППУ
Вопрос. Обязан ли руководитель переводить ребенка в другую группу по требованию родителей?
Ответ. Не обязан. Перевод ребенка из одной группы в другую – организационное решение, которое зависит от свободных мест, возрастной комплектности группы и требований к учебному процессу, а не просьба, которую выполняют по факту обращения.
Типовые правила деятельности дошкольных организаций (приказ министра просвещения РК от 31.08.2022 г. № 385) устанавливают, что группы формируются по возрасту, а перевод детей из одной возрастной группы в другую в норме проходит один раз в год – с 1 по 31 августа, при переходе ребенка в следующую возрастную категорию. Перевод в течение учебного года по личному желанию родителей – исключение, а не правило, и руководитель вправе в нем отказать.
Если родители просят перевести ребенка досрочно, например, из-за конфликта с другим воспитанником, руководитель оценивает, есть ли свободное место в подходящей по возрасту группе и не нарушит ли перевод предельную наполняемость. Если условий нет, перевод не производится, а отказ родителям дается в письменной форме с указанием конкретной причины: нет свободных мест, группа укомплектована по возрасту, перевод нарушит образовательный процесс.
Если руководитель отказывает без объяснения причины, родители справедливо считают это произволом, поэтому рекомендуем в письменном отказе всегда указывать конкретное основание.
Обоснование. Порядок комплектования и перевода детей между группами определяют Типовые правила деятельности дошкольных организаций, утвер-жденные приказом министра просвещения РК от 31.08.2022 г. № 385, разработанные на основании Закона РК «Об образовании» от 27.07.2007 г. № 319-III.
3-я Ситуация
РОДИТЕЛИ ЗАПРЕЩАЮТ ФОТОГРАФИРОВАТЬ РЕБЕНКА
Вопрос. Можно ли размещать фотографии воспитанников на сайте или в социальных сетях детского сада?
Ответ. Только с письменного согласия родителей или законных представителей ребенка. Фотография ребенка – это персональные данные, а при использовании систем распознавания лица может относиться и к биометрическим данным. Без согласия размещать снимок нельзя, даже если фото сделано на общем утреннике и ребенок попал в кадр случайно.
Закон РК «О персональных данных и их защите» требует согласия субъекта на распространение данных в общедоступных источниках, а сайт детского сада, страница в Instagram или родительский чат в WhatsApp, куда добавлены посторонние, для этих целей общедоступны. За ребенка согласие дает родитель или законный представитель, и оно должно быть письменным, а не устным «да, конечно, снимайте» на собрании.
С 2026 года требования к содержанию согласия ужесточены. В форме стоит прямо указать: какие данные используются (фото, видео, имя), в каких целях (сайт, соцсети, стенд в группе, конкурс), на какой срок действует согласие и как его отозвать. Общая формулировка «согласен на обработку персональных данных» без конкретики уже недостаточна – при проверке или жалобе она не защитит детский сад.
Обоснование. Требования к согласию на обработку и распространение персональных данных, включая фотографии несовершеннолетних, устанавливает Закон РК «О персональных данных и их защите» от 21.05.2013 г. № 94-V.
РОДИТЕЛИ ЗАПРЕЩАЮТ ФОТОГРАФИРОВАТЬ РЕБЕНКА
Вопрос. Можно ли размещать фотографии воспитанников на сайте или в социальных сетях детского сада?
Ответ. Только с письменного согласия родителей или законных представителей ребенка. Фотография ребенка – это персональные данные, а при использовании систем распознавания лица может относиться и к биометрическим данным. Без согласия размещать снимок нельзя, даже если фото сделано на общем утреннике и ребенок попал в кадр случайно.
Закон РК «О персональных данных и их защите» требует согласия субъекта на распространение данных в общедоступных источниках, а сайт детского сада, страница в Instagram или родительский чат в WhatsApp, куда добавлены посторонние, для этих целей общедоступны. За ребенка согласие дает родитель или законный представитель, и оно должно быть письменным, а не устным «да, конечно, снимайте» на собрании.
С 2026 года требования к содержанию согласия ужесточены. В форме стоит прямо указать: какие данные используются (фото, видео, имя), в каких целях (сайт, соцсети, стенд в группе, конкурс), на какой срок действует согласие и как его отозвать. Общая формулировка «согласен на обработку персональных данных» без конкретики уже недостаточна – при проверке или жалобе она не защитит детский сад.
Обоснование. Требования к согласию на обработку и распространение персональных данных, включая фотографии несовершеннолетних, устанавливает Закон РК «О персональных данных и их защите» от 21.05.2013 г. № 94-V.
4-я Ситуация
РОДИТЕЛИ ТРЕБУЮТ ВЫДАТЬ КОПИИ ВИДЕОЗАПИСЕЙ С КАМЕР НАБЛЮДЕНИЯ
Вопрос. Обязан ли детский сад передавать записи с камер видеонаблюдения родителям?
Ответ. Не всегда. Детский сад устанавливает камеры видеонаблюдения, и решение об этом руководитель принимает единолично, без согласования с родителями или сотрудниками. А вот выдача самой записи – отдельный вопрос, потому что в кадре обычно не только ребенок, чьи родители обратились, а десятки других детей и сотрудников.
Видеозапись с камеры, где видно лицо человека, – это персональные данные. Раздать копию записи родителям одного ребенка означает передать им персональные данные всех остальных детей и работников, попавших в кадр, без их согласия. Поэтому просто «скинуть видео с прогулки» по первой просьбе детский сад не может: закон о персональных данных этого не позволяет.
Что можно сделать вместо полной выдачи копии. Родителям разрешают посмотреть фрагмент записи на месте в присутствии руководителя или ответственного за видеонаблюдение, без передачи файла на носитель. Если ситуация серьезная: травма, конфликт, инцидент с ребенком – запись предоставляется по официальному запросу правоохранительных или иных уполномоченных органов, и уже они решают, что именно и кому показывать.
На практике конфликты возникают, когда родитель требует запись «прямо сейчас и на флешку», а детский сад ссылается на закон, не объясняя почему. Разговор становится проще, если сразу назвать причину: закон запрещает передавать данные посторонних детей без их согласия.
Обоснование. Требования к обработке и ...
РОДИТЕЛИ ТРЕБУЮТ ВЫДАТЬ КОПИИ ВИДЕОЗАПИСЕЙ С КАМЕР НАБЛЮДЕНИЯ
Вопрос. Обязан ли детский сад передавать записи с камер видеонаблюдения родителям?
Ответ. Не всегда. Детский сад устанавливает камеры видеонаблюдения, и решение об этом руководитель принимает единолично, без согласования с родителями или сотрудниками. А вот выдача самой записи – отдельный вопрос, потому что в кадре обычно не только ребенок, чьи родители обратились, а десятки других детей и сотрудников.
Видеозапись с камеры, где видно лицо человека, – это персональные данные. Раздать копию записи родителям одного ребенка означает передать им персональные данные всех остальных детей и работников, попавших в кадр, без их согласия. Поэтому просто «скинуть видео с прогулки» по первой просьбе детский сад не может: закон о персональных данных этого не позволяет.
Что можно сделать вместо полной выдачи копии. Родителям разрешают посмотреть фрагмент записи на месте в присутствии руководителя или ответственного за видеонаблюдение, без передачи файла на носитель. Если ситуация серьезная: травма, конфликт, инцидент с ребенком – запись предоставляется по официальному запросу правоохранительных или иных уполномоченных органов, и уже они решают, что именно и кому показывать.
На практике конфликты возникают, когда родитель требует запись «прямо сейчас и на флешку», а детский сад ссылается на закон, не объясняя почему. Разговор становится проще, если сразу назвать причину: закон запрещает передавать данные посторонних детей без их согласия.
Обоснование. Требования к обработке и ...
Источник публикации: Актион МЦФЭР
Источник изображения Magnific
