Новости
Госзакупщику

Когда заключить консорциальное соглашение, ответственность участников консорциума в госзакупках

Когда заключить консорциальное соглашение, ответственность участников консорциума в госзакупках

Анна Боган

Юрист, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «ACTUALIS» по ГЗ


Чтобы участвовать в госзакупках консорциумом, то кроме документов, подтверждающих соответствие участников консорциума квалификационным требованиям, предоставьте договор о совместной хозяйственной деятельности –консорциальное соглашение, заключенный между юридическими лицами, участниками консорциума.

Консорциальное соглашение заключите перед подачей заявки, в электронном виде на веб-портале государственных закупок по утвержденной форме (Приложение 17 к типовой КД). Обеспечение заявки для участия в конкурсе платит основной участник консорциума (п.4.4. Приложение 17 к КД).

В консорциальном соглашении определите основного участника консорциума, который будет представлять интересы остальных участников по доверенности.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору о закупках, а также за предоставление недостоверной информации по квалификационным требованиям или документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение участники консорциума несут солидарную ответственность (п. 6.1 Прил.17 к КД, , п. 4 ст. 233 ГК РК). Пока полностью не исполните обязательство по договору госзакупок, солидарную ответственность несет каждый участник консорциума. Заказчик может требовать исполнения условий договора госзакупок от любого участника консорциума.

При солидарной обязанности должников кредитор может требовать исполнения от любого участника или всех должников, так и от любого из них в отдельности, причем как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью. Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору (п. 3 ст. 287 ГК РК).

Солидарная ответственность - это первая отличительная особенность консорциума, от привлечения субподрядчика, где все претензии заказчик предъявляет только поставщику, а не к субподрядчикам.
СИТУАЦИЯ

Можно ли участвовать консорциумом в закупках из одного источника ППЗД?

Участвовать в госзакупках консорциуму возможно только в конкурсе. В госзакупках из одного источника путем прямого заключения договора –невозможно.



Если в госзакупках участвуют временные объединения юридических лиц (консорциум), юридические лица, являющиеся участниками данного консорциума, помимо документов, установленных Правилами госзакупок, для подтверждения своих квалификационных требований, представляют следующие электронные копии документов либо электронные документы:

1) договор о совместной хозяйственной деятельности, заключенный между членами юридических лиц (консорциальное соглашение);
2) лицензии на право предоставления товара, выполнения работ, оказания услуг в части деятельности, предусмотренной договором о совместной хозяйственной деятельности (п. 82 Правила ОГЗ).
ВНИМАНИЕ

консорциум только в конкурсе

Объединившиеся участники могут заключить Консорциальное соглашение только на веб-портале госзакупок по форме Приложения 17 к конкурсной документации. К консорциальному соглашению участники должны представить доверенности от остальных участников консорциума в форме приложения к соглашению.
{$te}