Минфин РК утвердил Порядок предоставления госгарантии для поддержки крупных инвестиционных проектов бизнеса

В Казахстане ввели Правила предоставления госгарантии по поддержке частного предпринимательства. Новый механизм позволит Правительству гарантировать исполнение обязательств специального фонда развития предпринимательства по крупным инвестиционным проектам стоимостью свыше 7 млрд тенге

Приказом МФ РК от 9.06.2026 г. № 384 утвердили новые Правила предоставления государственной гарантии РК по поддержке частного предпринимательства и формы ее предоставления. Документ принят во исполнение ст. 144-1 Бюджетного кодекса и впервые подробно определяет механизм предоставления госгарантий при реализации крупных инвестиционных проектов.

Госгарантия будет предоставляться специальному фонду развития предпринимательства, который осуществляет государственную финансовую поддержку бизнеса посредством выдачи гарантий по инвестиционным проектам.

Кого касаются изменения

Новые правила затронут:

• специальный фонд развития предпринимательства (оператор госгарантий);
• банки второго уровня и другие финансовые организации;
• инвесторов и субъектов частного предпринимательства, реализующих проекты стоимостью свыше 7 млрд тенге;
• Министерство финансов;
• Министерство национальной экономики и другие отраслевые госорганы.

При этом непосредственно госгарантию получает не предприниматель, а специальный фонд, который уже гарантирует обязательства бизнеса перед финансовыми организациями.

В каких случаях предоставляется госгарантия

Согласно Правилам, госгарантия применяется только при выполнении одновременно нескольких условий:

• финансируется инвестиционный проект стоимостью более 7 млрд тенге;
• специальный фонд уже предоставил собственную гарантию по проекту;
• собственных резервов фонда недостаточно для исполнения обязательств;
• выполнены требования ст. 144-1 Бюджетного кодекса.

Таким образом, госгарантия выступает дополнительным механизмом защиты устойчивости системы гарантирования крупных инвестиционных проектов.

Что потребуется для получения госгарантии

Для оформления госгарантии специальный фонд должен представить в МФ РК пакет документов, включая:

• положительное отраслевое заключение;
• положительное экономическое заключение;
• при наличии – протокол РБК;
• подтверждение уплаты сбора в размере 0,2 % от суммы госгарантии;
• учредительные документы;
• сведения об отсутствии налоговой задолженности;
• информацию о гарантийных выплатах за последние пять лет.

После проверки документов Министерство финансов заключает соглашение со специальным фондом и поверенным (агентом), а затем оформляет договор госгарантии.

Как будет работать механизм

Правила устанавливают последовательность предоставления госгарантии:

• получение отраслевого и экономического заключений;
• рассмотрение документов МФ РК;
• заключение соглашения между государством, специальным фондом и поверенным;
• принятие постановления Правительства РК;
• заключение договора госгарантии;
• регистрация договора в Государственном казначействе.

Исполнение госгарантии

Государство будет исполнять свои обязательства только при недостаточности средств специального фонда.

При этом обязательным условием является подтверждение того, что:

1. исчерпаны собственные резервы фонда;
2. использован собственный капитал фонда;
3. приняты все меры по взысканию задолженности с заемщиков.

После исполнения госгарантии средства, выплаченные из республиканского бюджета, подлежат обязательному возврату специальным фондом.

Что это означает на практике

Документ не вводит новую меру поддержки непосредственно для бизнеса, а создает финансовую инфраструктуру реализации новой нормы Бюджетного кодекса.

Практически это означает:

• повышение надежности механизма госгарантий по крупным инвестиционным проектам;
• снижение рисков банков и иных финансовых организаций при финансировании крупных проектов;
• возможность расширения господдержки капиталоемких инвестиционных проектов;
• появление четкой процедуры взаимодействия между МФ РК, специальным фондом и другими госорганами.

Самая важная особенность документа заключается в том, что государство не гарантирует кредиты предпринимателей напрямую.

Госгарантия предоставляется специальному фонду развития предпринимательства, который уже выступает гарантом по крупным инвестиционным проектам. Это формирует многоуровневую систему управления рисками: предприниматель получает гарантию фонда, а фонд – госгарантию на случай недостаточности собственных средств.

Именно такой механизм должен повысить устойчивость системы финансирования крупных инвестиционных проектов без прямого принятия государством обязательств перед каждым заемщиком отдельно.

Приказ вступил в силу 12.07.2026 г.

Источник: Эталонный банк НПА РК