Внесли поправки в 12 кодексов и 103 закона
Законом РК от 6 апреля 2024 года № 71-VIII внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты РК по вопросам ведения бизнеса, которыми определен порядок осуществления государственного контроля в различных отраслях экономики, а также в госучреждениях.
Поправки внесены в 12 Кодексов:
Земельный, Лесной, Водный, Бюджетный, КоАП, Предпринимательский, Трудовой, О таможенном регулировании и таможенном контроле, О недрах и недропользовании, О здоровье народа и системе здравоохранения, Экологический, Социальный.
А также в 103 Закона, в том числе:
Так, в Предпринимательский кодекс введены ст. 85-1 и 85-2.
Ст. 85-1 «Государственный контроль в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства»
1. Государственный контроль осуществляется в целях обеспечения законности и эффективности государственного регулирования предпринимательства.
2. Государственный контроль в области защиты субъектов предпринимательства осуществляется в соответствии со ст. 85-2 настоящего Кодекса уполномоченным органом по предпринимательству в отношении государственных органов, осуществляющих:
3. Государственный контроль в области поддержки субъектов частного предпринимательства осуществляется уполномоченным органом по предпринимательству на предмет соблюдения требований при оказании государственной поддержки субъектам частного предпринимательства.
В отношении организаций, осуществляющих государственную поддержку субъектам частного предпринимательства, проводятся внеплановые проверки в соответствии с требованиями главы 13 настоящего Кодекса.
Ст. 85-2 «Порядок осуществления государственного контроля в области защиты субъектов предпринимательства»
1. Государственный контроль в области защи ты субъектов предпринимательства осуществляется в форме периодических, внеплановых проверок и дистанционного контроля в соответствии с настоящей статьей.
2. Периодическая проверка проводится на основании полугодовых планов проведения периодических проверок, утвержденных первым руководителем уполномоченного органа по предпринимательству не позднее 10 декабря года, предшествующего году проверки, и до 10 июня текущего календарного года.
Полугодовой план проведения периодических проверок является уведомлением о проведении периодической проверки и размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа по предпринимательству не позднее 20 декабря года, предшествующего году проверки, и 20 июня текущего календарного года.
Сроки проведения периодических проверок устанавливаются с учетом объема предстоящих работ, а также поставленных задач и не должны превышать 15 рабочих дней с продлением на срок не более 15 рабочих дней.
Проверка проводится путем посещения на основании акта о назначении проверки,
Основаниями внеплановой проверки являются:
1) контроль исполнения требований об устранении выявленных нарушений, указанных в заключении о результатах проверки и (или) дистанционного контроля;
2) обращения физических и юридических лиц по конкретным фактам нарушений требований в области защиты субъектов предпринимательства, установленных законодательством Республики Казахстан;
3) требования прокурора по конкретным фактам причинения либо об угрозе причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде, правам и законным интересам физических и юридических лиц, государства;
4) обращения государственных органов по конкретным фактам нарушений прав и законных интересов физических и юридических лиц в области защиты субъектов предпринимательства;
5) поручение органа уголовного преследования по основаниям, предусмотренным УПК РК.
Уполномоченный орган по предпринимательству обязан известить проверяемый государственный орган о начале проведения внеплановой проверки не менее чем за сутки до ее начала с указанием предмета проведения проверки.
Срок проведения внеплановой проверки должен составлять не более 10 рабочих дней с продлением до 10 рабочих дней.
Дистанционный контроль проводится путем:
1) мониторинга деятельности проверяемого государственного органа;
2) запроса о предоставлении необходимой информации, касающейся предмета дистанционного контроля;
3) вызова руководителя проверяемого государственного органа либо его уполномоченного лица с целью получения необходимой информации, касающейся предмета дистанционного контроля.
Дистанционный контроль проводится один раз в год путем мониторинга деятельности проверяемых государственных органов.
Срок проведения дистанционного контроля не должен превышать 10 рабочих дней.
Закон вводится в действие по истечении 60 календарных дней после дня его первого официального опубликования (опубликован «Казахстанская правда» от 8 апреля 2024 г. № 67-68 (30194-30195), за исключением отдельных положений, которые вводятся с 19 апреля 2024 года, 9 октября 2024 года, с 1 января 2023 года, с 1 января 2024 года и с 1 января 2025 года.
Поправки внесены в 12 Кодексов:
Земельный, Лесной, Водный, Бюджетный, КоАП, Предпринимательский, Трудовой, О таможенном регулировании и таможенном контроле, О недрах и недропользовании, О здоровье народа и системе здравоохранения, Экологический, Социальный.
А также в 103 Закона, в том числе:
- «О транспорте в Республике Казахстан»,
- «О Национальном Банке Республики Казахстан»,
- «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»,
- «О банках и банковской деятельности»,
- «Об аудиторской деятельности»,
- «О Национальном архивном фонде и архивах»,
- «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»,
- «О государственных услугах»,
- «О государственной службе Республики Казахстан» и др.
Так, в Предпринимательский кодекс введены ст. 85-1 и 85-2.
Ст. 85-1 «Государственный контроль в области поддержки и защиты субъектов предпринимательства»
1. Государственный контроль осуществляется в целях обеспечения законности и эффективности государственного регулирования предпринимательства.
2. Государственный контроль в области защиты субъектов предпринимательства осуществляется в соответствии со ст. 85-2 настоящего Кодекса уполномоченным органом по предпринимательству в отношении государственных органов, осуществляющих:
- государственный контроль и надзор в сферах деятельности субъектов предпринимательства, предусмотренных статьями 138 и 139 настоящего Кодекса, на предмет соблюдения порядка осуществления государственного контроля и надзора в сферах деятельности субъектов предпринимательства;
- выдачу разрешений, прием уведомления о начале или прекращении осуществления деятельности или действия в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» на предмет соблюдения порядка выдачи разрешений, приема уведомления о начале или прекращении осуществления деятельности или действия в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
- включение в реестр требований регуляторных актов, содержащих требования, обязательные для исполнения субъектами предпринимательства.
3. Государственный контроль в области поддержки субъектов частного предпринимательства осуществляется уполномоченным органом по предпринимательству на предмет соблюдения требований при оказании государственной поддержки субъектам частного предпринимательства.
В отношении организаций, осуществляющих государственную поддержку субъектам частного предпринимательства, проводятся внеплановые проверки в соответствии с требованиями главы 13 настоящего Кодекса.
Ст. 85-2 «Порядок осуществления государственного контроля в области защиты субъектов предпринимательства»
1. Государственный контроль в области защи ты субъектов предпринимательства осуществляется в форме периодических, внеплановых проверок и дистанционного контроля в соответствии с настоящей статьей.
2. Периодическая проверка проводится на основании полугодовых планов проведения периодических проверок, утвержденных первым руководителем уполномоченного органа по предпринимательству не позднее 10 декабря года, предшествующего году проверки, и до 10 июня текущего календарного года.
Полугодовой план проведения периодических проверок является уведомлением о проведении периодической проверки и размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа по предпринимательству не позднее 20 декабря года, предшествующего году проверки, и 20 июня текущего календарного года.
Сроки проведения периодических проверок устанавливаются с учетом объема предстоящих работ, а также поставленных задач и не должны превышать 15 рабочих дней с продлением на срок не более 15 рабочих дней.
Проверка проводится путем посещения на основании акта о назначении проверки,
Основаниями внеплановой проверки являются:
1) контроль исполнения требований об устранении выявленных нарушений, указанных в заключении о результатах проверки и (или) дистанционного контроля;
2) обращения физических и юридических лиц по конкретным фактам нарушений требований в области защиты субъектов предпринимательства, установленных законодательством Республики Казахстан;
3) требования прокурора по конкретным фактам причинения либо об угрозе причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде, правам и законным интересам физических и юридических лиц, государства;
4) обращения государственных органов по конкретным фактам нарушений прав и законных интересов физических и юридических лиц в области защиты субъектов предпринимательства;
5) поручение органа уголовного преследования по основаниям, предусмотренным УПК РК.
Уполномоченный орган по предпринимательству обязан известить проверяемый государственный орган о начале проведения внеплановой проверки не менее чем за сутки до ее начала с указанием предмета проведения проверки.
Срок проведения внеплановой проверки должен составлять не более 10 рабочих дней с продлением до 10 рабочих дней.
Дистанционный контроль проводится путем:
1) мониторинга деятельности проверяемого государственного органа;
2) запроса о предоставлении необходимой информации, касающейся предмета дистанционного контроля;
3) вызова руководителя проверяемого государственного органа либо его уполномоченного лица с целью получения необходимой информации, касающейся предмета дистанционного контроля.
Дистанционный контроль проводится один раз в год путем мониторинга деятельности проверяемых государственных органов.
Срок проведения дистанционного контроля не должен превышать 10 рабочих дней.
Закон вводится в действие по истечении 60 календарных дней после дня его первого официального опубликования (опубликован «Казахстанская правда» от 8 апреля 2024 г. № 67-68 (30194-30195), за исключением отдельных положений, которые вводятся с 19 апреля 2024 года, 9 октября 2024 года, с 1 января 2023 года, с 1 января 2024 года и с 1 января 2025 года.
