Имеет ли право компания осуществлять досмотр личных вещей работников при пересменке

Лариса Степуро

эксперт электронной системы «AСTUALIS: Кадровое дело», практикующий юрист, г. Алматы

Вопрос: У руководства компании появились подозрения в краже имущества в организации (продуктов питания, запасных частей). В связи с этим вопрос: имеют ли право сотрудники охранной компании осуществлять досмотр сумок работников при пересменке вахт? В каком случае работники обязаны предоставлять свои сумки к досмотру? Может ли компания разработать положение по процедуре предъявления работниками своих вещей к досмотру?

Ответ:

В соответствии со ст. 16, 17, 18, Конституции Республики Казахстан, каждый имеет право на личную свободу, неприкосновенность достоинства, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства.

В силу положений ряда законодательных актов Республики Казахстан (Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РК), Уголовно-процессуального кодекса, Закона «Об оперативно-розыскной деятельности»), досмотр личных вещей граждан допускается только в случаях и на основаниях, прямо предусмотренных указанными законами, в частности в случае совершения административного или уголовного правонарушения в целях обнаружения орудий либо предметов их совершения, а также в рамках проводимых оперативно-розыскных мероприятий с целью осмотра и изъятия у задержанных лиц оружия или иных предметов, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью окружающих.

Досмотр может осуществляться только должностными лицами, наделёнными вышеуказанными законами полномочием на совершение досмотра. Применение личного досмотра и досмотра личных вещей в других случаях не допускается.

Например, частями 3, 5 ст. 791 КоАП РК предусмотрено, что личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице, производятся только уполномоченными должностными лицами, перечень которых определён в ст. 787 КоАП РК, части первой ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан и является исчерпывающим. Производство указанных мер другими лицами запрещается и влечёт ответственность, предусмотренную законом. Личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут производиться только в период производства по делу об административном правонарушении. Основанием для проведения личного досмотра и досмотра вещей, находящихся при физическом лице, является совершение лицом административного правонарушения.

Кроме того, в п. 6 и 7 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 9 апреля 2012 года № 1 «О применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» сказано, что личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, производится только в случае совершения административного правонарушения в целях обнаружения орудий либо предметов совершения административного правонарушения. Применение указанных мер обеспечения в других случаях не допускается.

Данные меры обеспечения применяются должностными лицами, указанными в ст. 787 КоАП, с соблюдением требований статей 791 и 792 КоАП. Мера обеспечения в виде осмотра применяется с целью выявления следов административного правонарушения, иных материальных объектов, а также обстоятельств, имеющих значение для составления протокола об административном правонарушении.

Меры, принимаемые организациями для защиты и обеспечения сохранности своего имущества от противоправных посягательств, не могут вступать в противоречие с законодательством и тем более его нарушать. Так, в частности, в ст. 4 Закона «Об охранной деятельности» установлено, что охранная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также учёта жизненно важных интересов личности, общества и государства. Осуществление охранной деятельности не должно нарушать прав и свобод третьих лиц.