Как установить авансовые платежи в госзакупках
Госпредприятия оплату аванса устанавливают в соответствии с внутренней учетной политикой госпредприятия. Госучреждения по госзакупкам планируют аванс по правилам приказа МФ РК от 04.12.2014 № 540. В рекомендации как заказчику становить аванс в договоре госзакупок.
Госучреждения по госзакупкам планируют аванс по нормам установленным приказом МФ РК от 04.12.2014 № 540. Госпредприятия оплату аванса устанавливают в соответствии с внутренней учетной политикой госпредприятия. Чтобы аванс отразить в договоре его нужно включить в план, предварительный план госзакупок. Подробно про аванс в госзакупках узнайте из рекомендации.
Госучреждения по госзакупкам планируют аванс по нормам установленным приказом МФ РК от 04.12.2014 № 540. Госпредприятия оплату аванса устанавливают в соответствии с внутренней учетной политикой госпредприятия. Чтобы аванс отразить в договоре его нужно включить в план, предварительный план госзакупок. Подробно про аванс в госзакупках узнайте из рекомендации.
По каким закупкам заказчику указать авансовый платеж
Учет аванса в госзакупках
В госзакупках есть случаи, когда аванс заказчик должен установить и когда устанавливать нельзя.
Обязательно при госзакупках работ по проектно-сметной документации установите аванс 30% от суммы закупки без учета НДС. Аванс укажите в годовом плане или предварительном годовом плане госзакупок. Используйте калькулятор НДС.
Необязательно устанавливать аванс при госзакупках способом запроса ценовых предложений, через товарные биржи, из одного источника по несостоявшимся закупкам и путем прямого заключения договора. Заказчик самостоятельно принимает решение, устанавливать аванс.
Нельзя устанавливать аванс
Заказчикам госучреждениям нельзя устанавливать авансы по госзакупкам:
коммунальных услуг по специфике экономической классификации расходов 151 «Оплата коммунальных услуг» (основание п.178 Правил);
услуг аренды помещения по специфике 154 «Оплата аренды за помещение», кроме загранучреждений РК, если по договору аренды есть требование о предоставлении банковской гарантии об оплате депозитных сумм.
по итогам электронных госзакупок способом запроса ценовых предложений товаров, работ, услуг.
В госзакупках есть случаи, когда аванс заказчик должен установить и когда устанавливать нельзя.
Обязательно при госзакупках работ по проектно-сметной документации установите аванс 30% от суммы закупки без учета НДС. Аванс укажите в годовом плане или предварительном годовом плане госзакупок. Используйте калькулятор НДС.
Необязательно устанавливать аванс при госзакупках способом запроса ценовых предложений, через товарные биржи, из одного источника по несостоявшимся закупкам и путем прямого заключения договора. Заказчик самостоятельно принимает решение, устанавливать аванс.
Нельзя устанавливать аванс
Заказчикам госучреждениям нельзя устанавливать авансы по госзакупкам:
коммунальных услуг по специфике экономической классификации расходов 151 «Оплата коммунальных услуг» (основание п.178 Правил);
услуг аренды помещения по специфике 154 «Оплата аренды за помещение», кроме загранучреждений РК, если по договору аренды есть требование о предоставлении банковской гарантии об оплате депозитных сумм.
по итогам электронных госзакупок способом запроса ценовых предложений товаров, работ, услуг.
Обеспечение аванса
Обеспечение аванса поставщик вносит вместе с обеспечением исполнения договора (п.10 ст.43 Закон РК О ГЗ)
По договорам, где предусмотрен аванс, поставщик могут отказаться от полной суммы аванса или её части (п.10, статья 43 Закон РК О ГЗ). Если поставщик соглашается с авансом, то к обеспечению исполнения договора в размере 3% от общей суммы договора он вносит обеспечение аванса в сумме равной авансу. По мере исполнения договора заказчик уменьшает размер обеспечения аванса по письменной просьбе поставщика. На практике, поставщики чаще отказываются от аванса из-за его обеспечения.
По закупкам по итогам запроса ценовых предложений, через товарные биржи, из одного источника, осуществленных на основании подпункта 2) пункта 2 и пункта 3 статьи 39 поставщик вносит обеспечение аванса в размере суммы аванса только в случае, если заказчик установит требование о внесении обеспечения аванса, такое положение установлено п. 10 ст. 43 ЗРК О ГЗ.
Как вносить обеспечение исполнения договора по госзакупкам
СИТУАЦИЯ
Вносить поставщика не внесшего обеспечение аванса в реестр недобросовестных участников госзакупок?
Если поставщик не внесет обеспечение аванса, это не считается что он уклонился от заключения договора. Поставщик не внесший обеспечение аванса, не получит аванс от заказчика. Поставщик может отказаться от аванса. Следует учесть, еще что по договорам рамках казначейского сопровождения поставщики обеспечение аванса не вносят (пункт 398 Приказ МФ РК №648).
Поставщик не внесший обеспечение аванса не считается уклонившимся от заключения договора. Но, такие действия поставщика заказчик посчитает ненадлежащим исполнением договорных обязательств. что обязывает заказчика обратиться в суд с иском о признании поставщика недобросовестным по причине ненадлежащего исполнения им договорных обязательств. На практике, суды отказывают
В реестр НУ госзакупок заказчик вносит потенциального поставщика уклонившегося от заключения договора , если он став победителем, в срок не представит заказчику подписанный договор о госзакупках или, заключив договор не внесет обеспечение исполнения договора или антидемпинговую сумму, Такое положение установлено в пункте 1 статьи 44 Закона РК О ГЗ.
100 процентный аванс по прямому договору
СИТУАЦИЯ
Может ли ГККП при прямом заключении договора дать поставщику 100 процентный аванс?
Госпредприятия являются субъектами квазигосударственного сектора (пп. 31) п. 1 ст. 3 БК РК). Бухучет они ведут по правилам утвержденным Приказом МФ РК от 31.03.2015 г. № 241. Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания (Приказ МФ РК от 04.12.2014 г. № 540) на субъекты квазигосударственного сектора не распространяются.
Ограничения на оплату аванса поставщикам для субъектов квазигосударственного сектора не предусмотрены. Заказчик – субъект квазигосударственного сектора самостоятельно принимает решение о выплате авансов при проведении государственных закупок. Так как вы самостоятельно выбираете поставщика при закупке способом из одного источника путем прямого заключения договора, то все риски, связанные с оплатой аванса и его обеспечения любом размере, заказчик берет на себя.
Установите аванс в плане госзакупок и в дальнейшем он перейдет в проект договора. Также в договоре заказчик сам решает установить требование к поставщику об обеспечении исполнения аванса или нет по договору заключенному из одного источника путем прямого заключения договора (п. 10, ст.43 3РК О ГЗ).
СИТУАЦИЯ
Как поставщику отказаться от аванса
Поставщик может отказаться от аванса на веб-портале госзакупок на этапе согласования договора. В статусе договора должен быть «Отправлен на согласование поставщику» на стадии согласования поставщик во вкладке «Договор и согласование» должен проставить галочку в поле «Я согласен с отказом от аванса» и нажать на кнопку «Отказаться от аванса».
В случае если был осуществлен отказ от аванса и необходимо вернуть аванс, требуется нажать на кнопку «Вернуть аванс». Отказ от аванса будет виден во вкладке «Согласование».
По договорам, где предусмотрен аванс, поставщик могут отказаться от полной суммы аванса или её части (п.10, статья 43 Закон РК О ГЗ). Если поставщик соглашается с авансом, то к обеспечению исполнения договора в размере 3% от общей суммы договора он вносит обеспечение аванса в сумме равной авансу. По мере исполнения договора заказчик уменьшает размер обеспечения аванса по письменной просьбе поставщика. На практике, поставщики чаще отказываются от аванса из-за его обеспечения.
По закупкам по итогам запроса ценовых предложений, через товарные биржи, из одного источника, осуществленных на основании подпункта 2) пункта 2 и пункта 3 статьи 39 поставщик вносит обеспечение аванса в размере суммы аванса только в случае, если заказчик установит требование о внесении обеспечения аванса, такое положение установлено п. 10 ст. 43 ЗРК О ГЗ.
Как вносить обеспечение исполнения договора по госзакупкам
СИТУАЦИЯ
Вносить поставщика не внесшего обеспечение аванса в реестр недобросовестных участников госзакупок?
Если поставщик не внесет обеспечение аванса, это не считается что он уклонился от заключения договора. Поставщик не внесший обеспечение аванса, не получит аванс от заказчика. Поставщик может отказаться от аванса. Следует учесть, еще что по договорам рамках казначейского сопровождения поставщики обеспечение аванса не вносят (пункт 398 Приказ МФ РК №648).
Поставщик не внесший обеспечение аванса не считается уклонившимся от заключения договора. Но, такие действия поставщика заказчик посчитает ненадлежащим исполнением договорных обязательств. что обязывает заказчика обратиться в суд с иском о признании поставщика недобросовестным по причине ненадлежащего исполнения им договорных обязательств. На практике, суды отказывают
В реестр НУ госзакупок заказчик вносит потенциального поставщика уклонившегося от заключения договора , если он став победителем, в срок не представит заказчику подписанный договор о госзакупках или, заключив договор не внесет обеспечение исполнения договора или антидемпинговую сумму, Такое положение установлено в пункте 1 статьи 44 Закона РК О ГЗ.
100 процентный аванс по прямому договору
СИТУАЦИЯ
Может ли ГККП при прямом заключении договора дать поставщику 100 процентный аванс?
Госпредприятия являются субъектами квазигосударственного сектора (пп. 31) п. 1 ст. 3 БК РК). Бухучет они ведут по правилам утвержденным Приказом МФ РК от 31.03.2015 г. № 241. Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания (Приказ МФ РК от 04.12.2014 г. № 540) на субъекты квазигосударственного сектора не распространяются.
Ограничения на оплату аванса поставщикам для субъектов квазигосударственного сектора не предусмотрены. Заказчик – субъект квазигосударственного сектора самостоятельно принимает решение о выплате авансов при проведении государственных закупок. Так как вы самостоятельно выбираете поставщика при закупке способом из одного источника путем прямого заключения договора, то все риски, связанные с оплатой аванса и его обеспечения любом размере, заказчик берет на себя.
Установите аванс в плане госзакупок и в дальнейшем он перейдет в проект договора. Также в договоре заказчик сам решает установить требование к поставщику об обеспечении исполнения аванса или нет по договору заключенному из одного источника путем прямого заключения договора (п. 10, ст.43 3РК О ГЗ).
СИТУАЦИЯ
Как поставщику отказаться от аванса
Поставщик может отказаться от аванса на веб-портале госзакупок на этапе согласования договора. В статусе договора должен быть «Отправлен на согласование поставщику» на стадии согласования поставщик во вкладке «Договор и согласование» должен проставить галочку в поле «Я согласен с отказом от аванса» и нажать на кнопку «Отказаться от аванса».
В случае если был осуществлен отказ от аванса и необходимо вернуть аванс, требуется нажать на кнопку «Вернуть аванс». Отказ от аванса будет виден во вкладке «Согласование».
Обеспечение аванса
Алгоритм перечисления аванса поставщику.
Шаг 1. Поставщик вносит обеспечения исполнения договора о государственных закупках – в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора;
Шаг 2. Если по итогам закупок образовался демпинг, Поставщик вносит антидемпинговую сумму – в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора;
Шаг 3. Если в договоре установлен аванс, то Поставщик вносит обеспечение аванса в размере, равном авансу – вместе с обеспечением исполнения договора.
Обеспечение аванса и обеспечение исполнения договора Поставщик вносит одним из способов:
деньгами из электронного кошелька поставщика;
банковской гарантией в форме электронного документа, банк её оформляет и отправляет через веб-портал госзакупок;
договором страхования гражданско-правовой ответственности поставщика;
Шаг 4. Заказчик перечисляет аванс поставщику.
ВНИМАНИЕ
Оплата аванса поставщику
Оплатите аванс поставщику только после того как получите от него обеспечение аванса.
Эта норма установлена в Типовых договорах о госзакупках. Заказчик перечисляет Поставщику аванс в размере указанном в приложении № 1 договора после внесения Поставщиком обеспечения исполнения договора и обеспечения аванса. Заказчик перечислит поставщику аванс в течение 5 рабочих дней, после того. как поставщик внесет обеспечение исполнения договора и обеспечение аванса
Вниманию заказчика! По договорам госзакупок заключенным по итогам запроса ценовых предложений, через товарные биржи, из одного источника, по несостоявшимся закупкам по запросу ценовых предложений и путем прямого заключения, о установке требования к поставщику внести обеспечение аванса решение принимаете сами.
Поставщик может отказаться от аванса или её части. Как отказаться от аванса в инструкции веб-портала.
ВНИМАНИЕ
отказ от аванса
Отказаться от аванса поставщик может на веб-портале на этапе согласования договора
Отказаться от аванса поставщик может на веб-портале на этапе согласования договора – статус договора должен быть «Отправлен на согласование поставщику»: во вкладке «Договор и согласование» надо поставить галочку в поле «Я согласен с отказом от аванса» и нажать на кнопку «Отказаться от аванса».
Для возврата аванса есть кнопка «Вернуть аванс».
После осуществления отказа от аванса система:
– присваивает значение, равное 0, в приложении 1 в поле «Размер авансового платежа»;– меняет текст договора касательно аванса согласно содержанию типового договора (п. 2.3).
Шаг 1. Поставщик вносит обеспечения исполнения договора о государственных закупках – в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора;
Шаг 2. Если по итогам закупок образовался демпинг, Поставщик вносит антидемпинговую сумму – в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора;
Шаг 3. Если в договоре установлен аванс, то Поставщик вносит обеспечение аванса в размере, равном авансу – вместе с обеспечением исполнения договора.
Обеспечение аванса и обеспечение исполнения договора Поставщик вносит одним из способов:
деньгами из электронного кошелька поставщика;
банковской гарантией в форме электронного документа, банк её оформляет и отправляет через веб-портал госзакупок;
договором страхования гражданско-правовой ответственности поставщика;
Шаг 4. Заказчик перечисляет аванс поставщику.
ВНИМАНИЕ
Оплата аванса поставщику
Оплатите аванс поставщику только после того как получите от него обеспечение аванса.
Эта норма установлена в Типовых договорах о госзакупках. Заказчик перечисляет Поставщику аванс в размере указанном в приложении № 1 договора после внесения Поставщиком обеспечения исполнения договора и обеспечения аванса. Заказчик перечислит поставщику аванс в течение 5 рабочих дней, после того. как поставщик внесет обеспечение исполнения договора и обеспечение аванса
Вниманию заказчика! По договорам госзакупок заключенным по итогам запроса ценовых предложений, через товарные биржи, из одного источника, по несостоявшимся закупкам по запросу ценовых предложений и путем прямого заключения, о установке требования к поставщику внести обеспечение аванса решение принимаете сами.
Поставщик может отказаться от аванса или её части. Как отказаться от аванса в инструкции веб-портала.
ВНИМАНИЕ
отказ от аванса
Отказаться от аванса поставщик может на веб-портале на этапе согласования договора
Отказаться от аванса поставщик может на веб-портале на этапе согласования договора – статус договора должен быть «Отправлен на согласование поставщику»: во вкладке «Договор и согласование» надо поставить галочку в поле «Я согласен с отказом от аванса» и нажать на кнопку «Отказаться от аванса».
Для возврата аванса есть кнопка «Вернуть аванс».
После осуществления отказа от аванса система:
– присваивает значение, равное 0, в приложении 1 в поле «Размер авансового платежа»;– меняет текст договора касательно аванса согласно содержанию типового договора (п. 2.3).
