Как привлечь эксперта и создать экспертную комиссию

Узнайте из рекомендации, когда организатор госзакупок обязан привлечь эксперта или создать экспертную комиссию, кто утверждает их состав и какие требования предъявляются к экспертам. В рекомендации – образцы приказов и примеры оформления экспертного заключения на веб-портале.

Когда организатор создает экспертную комиссию, привлекает эксперта

Если проводите открытый конкурс или аукцион по закупкам товаров, работ, услуг, вы вправе привлечь экспертную комиссию или эксперта (п. 128 Правил ГЗ).

Для чего организатор госзакупок создает экспертную комиссию, привлекает эксперта

Экспертную комиссию или эксперта привлекайте:

1. для разработки технического задания или технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг (п. 127 Правил ГЗ);

2. для подготовки экспертного заключения по соответствию товаров, работ, услуг, предлагаемых потенциальными поставщиками, требованиям технической спецификации (п. 153 Правил ГЗ).

Кто создает экспертную комиссию

Экспертную комиссию либо эксперта утвердите приказом первого руководителя либо лица, исполняющего его обязанности, руководителя бюджетной программы либо лица, исполняющего его обязанности.

При централизованных закупках привлекают эксперта или создают экспертную комиссию заказчик или единый организатор.

Когда не нужны эксперт и экспертная комиссия

Организатор госзакупок не создает экспертную комиссию и не привлекает эксперта по конкурсу с использованием рейтингово-балльной системы (п. 148 Правил ГЗ). Также организатор не создает экспертную комиссию и не привлекает эксперта по ЗЦП из одного источника путем прямого заключения договора.

Роль экспертов в конкурсе

В экспертную комиссию входят: председатель, заместитель председателя и другие члены экспертной комиссии. Функции отсутствующего председателя выполняет его заместитель. Состав членов экспертной комиссии должен быть нечетным и не менее трех человек. Эксперты не имеют права голоса при принятии конкурсной комиссией решения.

До начала проведения конкурса члены конкурсной комиссии экспертная комиссия либо эксперт изучают утвержденный проект конкурсной документации и приложения к ней, затем дают экспертное заключение на предмет соответствия товаров, работ, услуг потенциальных поставщиков требованиям конкурсной, аукционной документации (п. 151 Правил ГЗ).

Заключение экспертной комиссии либо эксперта конкурсная, аукционная комиссия учтет, если оно соответствует требованиям конкурсной документации.

Экспертное заключение подписывают члены экспертной комиссии либо эксперт, если экспертную комиссию не создавали. Заключение прилагают к протоколу предварительного допуска к участию в конкурсе, к протоколу об итогах государственных закупок на веб-портале в форме электронной копии документа, заверенного электронной цифровой подписью секретаря конкурсной комиссии.

К заключению эксперта обязательно прикладывают документы, подтверждающие квалификацию эксперта (диплом об образовании, сертификат, аттестат либо иной документ).

Как эксперты принимают решение

Соответствие товаров, работ, услуг потенциальных поставщиков требованиям конкурсной документации экспертная комиссия определяет открытым голосованием. Решение принимают по большинству голосов от общего количества членов экспертной комиссии.

Если количество голосов равное, то решение принимают то, за которое проголосовал председатель экспертной комиссии или при отсутствии его заместитель

Не согласный с заключением экспертной комиссии любой член данной экспертной комиссии имеет право на особое мнение, которое следует приложить к заключению экспертной комиссии и разместить на веб-портале.

При отсутствии подписи какого-либо члена экспертной комиссии к экспертному заключению секретарь конкурсной комиссии размещает на веб-портале документ или информацию, содержащие причину отсутствия подписи.

Кого привлечь экспертом

Госслужащих в качестве экспертов привлекайте на безвозмездной основе. На платной основе экспертов привлекаете только через госзакупки (п. 128 Правила ОГЗ). Выберите удобный способ госзакупки.

Экспертом может быть физическое лицо со специальными или техническими познаниями, опытом и квалификацией в области проводимых госзакупок. Эксперт подтверждает свои знания дипломами, сертификатами, свидетельствами и другими документами.

Если отсутствуют эксперты, соответствующие требованиям, организатор госзакупок или заказчик в качестве экспертов привлекают госслужащих соответствующего профиля или иных специалистов, специализация которых соответствует закупаемым товарам.

Кого нельзя привлекать экспертом

Нельзя привлекать в качестве эксперта по госзакупкам лицо, заинтересованное в результатах процедур государственных закупок, также связанное трудовыми ...