Новости
Госзакупщику

Считается ли первый руководитель заказчика аффилированным лицом в закупке, если он работник ИП поставщика?

Считается ли первый руководитель заказчика аффилированным лицом в закупке, если он работник ИП поставщика?

Нет, данный случай не относится к закупкам с участием аффилированного лица.

Аффилированные лица госпредприятий, юрлиц – это юридические лица, в которых пятьдесят и более процентов голосующих акций, долей участия в уставном капитале прямо либо косвенно принадлежат госпредприятиям, юрлицам, пятьдесят и более процентов голосующих акций, долей участия в уставном капитале которых принадлежат государству.

Косвенная принадлежность означает принадлежность каждому последующему аффилированному лицу пятидесяти и более процентов голосующих акций, долей участия в уставном капитале, иного юридического лица (пп. 6) ст. 2 ЗРК ОГЗ).

Указанные организации не являются аффилированными лицами. Но есть другие основания, по которым не рекомендуем вам заключать договор госзакупок с указанным ТОО. Есть ограничения по законодательству о госзакупках и антикоррупционные ограничения по основаниям:

  • близкие родственники, супруг (супруга) или свойственники первых руководителей данного потенциального поставщика и (или) уполномоченного представителя данного потенциального поставщика обладают правом принимать решение о выборе поставщика либо являются представителем заказчика или организатора государственных закупок в проводимых государственных закупках (пп. 1) п. 1 ст. 6 ЗРК О ГЗ);
  • лицо, приравненное к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, – лицо, избранное в органы местного самоуправления; гражданин, зарегистрированный в установленном законом Республики Казахстан порядке в качестве кандидата в Президенты Республики Казахстан, депутаты Парламента Республики Казахстан или маслихатов, акимы городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также в члены выборного органа местного самоуправления; служащий, постоянно или временно работающий в органе местного самоуправления, оплата труда которого производится из средств государственного бюджета Республики Казахстан; лицо, исполняющее управленческие функции в государственной организации или субъекте квазигосударственного сектора, а также лицо, уполномоченное на принятие решений по организации и проведению закупок, в том числе государственных, либо ответственное за отбор и реализацию проектов, финансируемых из средств государственного бюджета и Национального фонда Республики Казахстан, занимающее должность не ниже руководителя самостоятельного структурного подразделения в указанных организациях, служащие Национального Банка Республики Казахстан и его ведомств; служащие уполномоченной организации в сфере гражданской авиации, действующие в соответствии с законодательством Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации, служащие уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (пп. 4) статьи 1 ЗРК О противодействии коррупции);
  • конфликт интересов – противоречие между личными интересами лиц, занимающих ответственную государственную должность, лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, лиц, приравненных к ним, должностных лиц и их должностными полномочиями, при котором личные интересы указанных лиц могут привести к неисполнению и (или) ненадлежащему исполнению ими своих должностных обязанностей (пп. 5) ст. 1 ЗРК О противодействии коррупции);
  • лицам, занимающим ответственную государственную должность, лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, лицам, приравненным к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, должностным лицам запрещается осуществлять должностные обязанности, если имеется конфликт интересов (пп. 1) ст. 15 ЗРК О противодействии коррупции);
  • самостоятельно участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, если управление или участие в управлении хозяйствующим субъектом не входит в их должностные обязанности в соответствии с законами Республики Казахстан, содействовать удовлетворению материальных интересов организаций или физических лиц путем неправомерного использования своих служебных полномочий с целью получения имущественных или иных благ (пп. 1) п. 1 ст. 13 Закона РК О противодействии коррупции);
  • лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней со дня вступления в должность обязаны передать в доверительное управление на время выполнения этих функций в порядке, установленном законами Республики Казахстан, принадлежащее им имущество, использование которого влечет получение доходов, за исключением денег, облигаций, паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов, законно принадлежащих этим лицам, а также имущества, переданного в имущественный наем (п. 5 ст. 13 ЗРК О противодействии коррупции).