Как заказчику расторгнуть договор госзакупок

Появились две новые ситуации, когда заказчик обязан расторгнуть договор с поставщиком. Если этого не сделать, грозит штраф, а договор могут аннулировать. В рекомендации узнаете, в каких двух новых случаях придется расторгать договор и как избежать ошибок. Внутри – схема действий, эксклюзивное разъяснение Минфина, практические примеры, сроки и чат-бот для выбора правильного основания и порядка расторжения.

Договор о госзакупках расторгает только заказчик:

• по соглашению сторон;
• в одностороннем порядке.

Определите основание расторжения до принятия решения. Неправильный выбор может привести к судебному спору, отказу во включении поставщика в РНУ и замечаниям контроля.

Потребность отпала – расторгайте договор по соглашению сторон.

Поставщик нарушил договор – расторгайте договор в одностороннем порядке (п. 4 ст. 18 Закона ГЗ).

Причины расторжения договора Заказчиком

Пункт 4 статьи 18 Закона ГЗ определяет случаи, когда заказчик вправе или обязан расторгнуть договор. В таблице показали, по каким основаниям заказчик также обращается в суд о признании поставщика недобросовестным участником госзакупок.

Когда заказчик вправе и когда обязан расторгнуть договор

При ненадлежащем исполнении поставщиком обязательств заказчик вправе, но не обязан расторгать договор в одностороннем порядке (п. 4 ст. 18 Закона ГЗ). Право на расторжение договора не освобождает заказчика от обязанности обратиться в суд с иском о признании поставщика недобросовестным участником в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 8 Закона ГЗ. При этом для поставщиков, ненадлежащим образом исполнивших обязательства, срок обращения в суд исчисляется со дня, когда заказчику стало известно о нарушении, если отсутствуют предусмотренные Законом основания, исключающие такую обязанность.

По соглашению сторон

Если дальнейшее исполнение договора стало нецелесообразным, расторгните его по соглашению сторон на основании пп. 8 п. 4 ст. 18 Закона ГЗ.

Подготовьте обоснование причины расторжения и оформите дополнительное соглашение.
Оплатите поставщику только фактически исполненную часть договора.
При таком расторжении поставщик не попадает в РНУ.
Алгоритм действий заказчика.

Причины расторжения договора по соглашению сторон

Расторгайте договор по соглашению сторон, если дальнейшее его исполнение стало нецелесообразным. Подробно обоснуйте причины такого решения (пп. 8 п. 4 ст. 18 Закона ГЗ).

По нормам ГК РК расторжение договора по согласованию сторон совершаете в той же форме, по которой заключаете договор (ст. 402 ГК РК). Для расторжения договора по соглашению стороны на веб-портале создайте дополнительное соглашение.

Поставщик вправе потребовать оплату только за фактически исполненную часть договора и подтвержденные затраты.

При расторжении договора по соглашению сторон поставщика не включают в РНУ.

Основание для расторжения предусмотрено во всех типовых договорах: товары – пп. 7) п. 8.4.; СМР – п. 9.4.; разработка ПСД – п. 8.4.; работы – п. 9.4.; услуги – п. 8.4.; государственный социальный заказ – п. 8.7.

Расторгайте договор по соглашению сторон, если:

• отпала потребность в товаре, работе или услуге;
• поставщик согласен прекратить исполнение договора;
• заказчик может обосновать нецелесообразность дальнейшего исполнения договора.

Не продолжайте исполнять договор, если потребность в закупке отпала. Иначе при проверке контролирующие органы могут признать расходы необоснованными.

Шаг 2. Уведомите поставщика о расторжении договора, отправьте уведомление посредством веб-портала, оплаченным заказным письмом, по телеграфу, телексу, факсу или телефаксу. При необходимости направьте копии документов, указанных в шаге 1. Оплатите затраты поставщика по исполнению данного договора, если он докажет их наличие.

Шаг 3. Создайте дополнительное соглашение о расторжении договора на веб-портале. Подпишите обеими сторонами.

В одностороннем порядке

Заказчик может расторгнуть договор в одностороннем порядке по двум причинам.

Причина 1. Поставщик не внес обеспечение исполнения договора.
Причина 2. Поставщик не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил обязательства по договору.

При одностороннем расторжении договора выберите обоснование.

Причина 1. Поставщик не внес обеспечение договора

Если поставщик в течение 10 рабочих дней после заключения договора не подпишет договор или не внесет обеспечение исполнения договора (ОИД), антидемпинговую сумму, при её наличии, его действия считаются уклонением от заключения договора (п. 5 ст. 17 Закона ГЗ).

С таким поставщиком расторгаете договор в одностороннем порядке по основанию пп. 9 п. 4 ст. 18 Закона ГЗ.

Последствия для поставщика:

• попадет в РНУ;
• лишится обеспечения заявки.

Если победитель уклонился от заключения договора, направьте проект договора поставщику, занявшему второе место (п. 531 Правил ГЗ).

Алгоритм действий

С уклонившимся поставщиком расторгайте договор по алгоритму.
...