Как составить техническую спецификацию
Для того чтобы приобрести товары, работы или услуги, которые отвечают вашим требованиям, не упустите детали при описании предмета закупки, иначе получите не то, что желали. Как описать предмет закупки и составить техническую спецификацию, читайте в рекомендации.
От описания предмета закупки зависит исполнение договора
В техспецификации предмет закупки опишите подробно, чтобы стороны имели одинаковое представление о предмете закупки. Например, заказчик пишет в объявлении, что закупает качели-балансиры. Все ясно, заказчик покупает качели. Вроде бы, заказчик и поставщик понимают объект закупки одинаково? Даже у простых предметов есть множество характеристик, а значит, результат не совпадет с ожиданиями. Не забывайте про ограничение по указаниям товарного знака, наименование производителя.
От описания предмета закупки зависит исполнение договора
В техспецификации предмет закупки опишите подробно, чтобы стороны имели одинаковое представление о предмете закупки. Например, заказчик пишет в объявлении, что закупает качели-балансиры. Все ясно, заказчик покупает качели. Вроде бы, заказчик и поставщик понимают объект закупки одинаково? Даже у простых предметов есть множество характеристик, а значит, результат не совпадет с ожиданиями. Не забывайте про ограничение по указаниям товарного знака, наименование производителя.
То, что хочет купить заказчик, не всегда совпадает с тем, что представляет поставщик. Заказчик, который в результате закупки получает не то, что ожидал, отказывает поставщику в принятии товара. Поставщику невыгодно заменять качели на те, что нужны заказчику, – контракт в таком случае станет убыточным.
Чтобы не возникло споров с победителем госзакупок, в технической спецификации подробно опишите товар, работу или услугу, которые хотите получить в результате закупки.
Например, в техспецификации опишите качели-балансиры так:
«Размер: длина не менее 2000 мм, ширина не менее 400 мм, высота опорного каркаса от поверхности земли не более 600 мм (примерный эскиз прилагается).
Качели-балансиры состоят из опорного каркаса, балансира, двух спинок, сиденья с ручками.
Все фанерные элементы должны быть толщиной не менее 21 мм, иметь скругленные кромки.
Игровой модуль собирается на оцинкованные крепежные метизы, на все выступающие концы болтовых соединений установлены пластиковые защитные колпачки со съемными заглушками. Крепление элементов оборудования должно исключать возможность их демонтажа без применения специальных инструментов. Товар имеет сертификат качества.
Чтобы стороны правильно поняли друг друга, в техзадание заказчик может вставить чертеж, эскиз или фотографию. Все, что заказчик не оговорил в техспецификации, победитель исполнит на свое усмотрение. Чем подробнее составите техспецификацию, тем меньше споров возникнет с поставщиком во время приемки.
Вывод
Техспецификация должна соответствовать требованиям правил госзакупок, кроме того, она позволит:
Чтобы не возникло споров с победителем госзакупок, в технической спецификации подробно опишите товар, работу или услугу, которые хотите получить в результате закупки.
Например, в техспецификации опишите качели-балансиры так:
«Размер: длина не менее 2000 мм, ширина не менее 400 мм, высота опорного каркаса от поверхности земли не более 600 мм (примерный эскиз прилагается).
Качели-балансиры состоят из опорного каркаса, балансира, двух спинок, сиденья с ручками.
Все фанерные элементы должны быть толщиной не менее 21 мм, иметь скругленные кромки.
Игровой модуль собирается на оцинкованные крепежные метизы, на все выступающие концы болтовых соединений установлены пластиковые защитные колпачки со съемными заглушками. Крепление элементов оборудования должно исключать возможность их демонтажа без применения специальных инструментов. Товар имеет сертификат качества.
Чтобы стороны правильно поняли друг друга, в техзадание заказчик может вставить чертеж, эскиз или фотографию. Все, что заказчик не оговорил в техспецификации, победитель исполнит на свое усмотрение. Чем подробнее составите техспецификацию, тем меньше споров возникнет с поставщиком во время приемки.
Вывод
Техспецификация должна соответствовать требованиям правил госзакупок, кроме того, она позволит:
Общие требования при составлении техспецификации
Характеристику предмета закупки описывайте так, чтобы не ограничить конкуренцию. Для этого соблюдайте три правила.
Правило 1. Используйте максимальные и минимальные значения показателей, а также неизменяемые показатели.
Когда показатель возможно измерить, применяйте диапазонные, а не точные значения. Точные значения ограничивают конкуренцию. Например, если закупаете системный блок, укажите в требованиях к процессору: «количество ядер – не менее 4». Если напишете «количество ядер – 4», в закупке не смогут участвовать организации и физические лица, которые готовы поставить процессоры с количеством ядер более четырех. Такой вывод следует из принципов госзакупок (п. 3 ст. 11 Закона ГЗ).
Характеристику предмета закупки описывайте так, чтобы не ограничить конкуренцию. Для этого соблюдайте три правила.
Правило 1. Используйте максимальные и минимальные значения показателей, а также неизменяемые показатели.
Когда показатель возможно измерить, применяйте диапазонные, а не точные значения. Точные значения ограничивают конкуренцию. Например, если закупаете системный блок, укажите в требованиях к процессору: «количество ядер – не менее 4». Если напишете «количество ядер – 4», в закупке не смогут участвовать организации и физические лица, которые готовы поставить процессоры с количеством ядер более четырех. Такой вывод следует из принципов госзакупок (п. 3 ст. 11 Закона ГЗ).
Правило 2. Когда устанавливаете требования, используйте показатели из техрегламентов, СТ РК, ГОСТов.
Значения показателей описывайте при помощи слов, словосочетаний, знаков: «должен» или «не должен», «или», «либо», «не более» или «не менее», «не выше» или «не ниже», «от» или «до», «<», «>», «не ранее», «не позднее» и др. Опишите в инструкции для участника, как читать описание объекта закупки. Например, как трактовать слова «менее», «или», диапазоны значений.
Значения показателей описывайте при помощи слов, словосочетаний, знаков: «должен» или «не должен», «или», «либо», «не более» или «не менее», «не выше» или «не ниже», «от» или «до», «<», «>», «не ранее», «не позднее» и др. Опишите в инструкции для участника, как читать описание объекта закупки. Например, как трактовать слова «менее», «или», диапазоны значений.
Пример
Заказчик описал товар не по инструкции
Заказчик прописал в техспеке материал унитаза «фарфор; полуфарфор». Участник это может принять как выбор и самостоятельно выберет один из двух материалов. Участник конкурса обжаловал требование к керамической плитке: «Сорт 1; водопоглощение, % – не более 16». Аудиторы указали, что заказчик описал товар неверно: для плитки указывают и сорт, и процент водопоглощения.
В зависимости от предмета закупки пропишите требование подтвердить, что процессы и методы производства отвечают требованиям технических регламентов, стандартов, технических условий. Такие требования поставщики должны подтвердить документами, техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.
Правило 3. Берите готовое описание предмета закупки
Не придумывайте сами описание предметов, когда доступно готовое описания, они исключат ограничения для поставщиков.
С чего начать описание характеристики предмета закупки
Для описания характеристики и показателей предмета закупок начните с двух шагов.
Шаг 1 . Скопируйте характеристики из КТРУ. Для ...
Правило 3. Берите готовое описание предмета закупки
Не придумывайте сами описание предметов, когда доступно готовое описания, они исключат ограничения для поставщиков.
С чего начать описание характеристики предмета закупки
Для описания характеристики и показателей предмета закупок начните с двух шагов.
Шаг 1 . Скопируйте характеристики из КТРУ. Для ...
Источник публикации: Актион МЦФЭР
Источник изображения: Freepik
