Минтруд внес изменения в Правила медицинского освидетельствования лиц с инвалидностью
Минтруд приказом от 4 марта 2024 года внес изменения в Правила проведения медико-социальной экспертизы. Правки вступят в силу с 22 марта 2024 года.
Медицинское освидетельствование лица проводится по направлению ВКК медицинской организации по месту его постоянной регистрации:
Эта форма вводится в действие с 1 января 2025 года
В новой редакции изложен и порядок освидетельствования и переосвидетельствования.
Освидетельствование (переосвидетельствование), за исключением заочного проактивного освидетельствования, проводится по заявлению на проведение МСЭ по утвержденной форме, с представлением документа, удостоверяющего личность, либо электронного документа из сервиса цифровых документов освидетельствуемого лица, законного представителя при подаче им заявления, и на основании сведений, получаемых из государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства» в форме электронных документов, удостоверенных электронной цифровой подписью (ЭЦП):
При отсутствии акта о несчастном случае и прекращении деятельности работодателя – индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица прилагается решение суда о причинно-следственной связи травмы или заболевания с исполнением трудовых (служебных) обязанностей, представляемое лицом, получившим производственную травму или профессиональное заболевание;
При отсутствии сведений в информационных системах к заявлению освидетельствуемого лица прилагаются форма № 031/у, а также копии соответствующих документов на бумажном носителе и подлинники для сверки.
Документы представляются на казахском или русском языках.
Уточняется, что при стойких, необратимых изменениях и нарушениях функций организма, неэффективности проведенных в полном объеме реабилитационных мероприятий, включая оперативное лечение или трансплантацию органов, стабильности группы инвалидности и динамическом наблюдении за лицом с инвалидностью первой группы не менее четырех лет, второй – не менее пяти лет, третьей – не менее шести лет, за исключением состояний, указанных в Перечне заболеваний, дефектов, при которых инвалидность лицам старше 18 лет устанавливается сроком на пять лет.
Отдел методологии и контроля МСЭ при выявлении факта представления недостоверных документов на медико-социальную экспертизу или необоснованного вынесения экспертного заключения проводит очное переосвидетельствование по контролю.
Эта норма дополнена новыми пунктами следующего содержания:
1) с даты установления инвалидности или степени утраты трудоспособности отделом МСЭ, если группа инвалидности усилена (лицо с инвалидностью переведено в более тяжелую группу) или увеличена степень утраты трудоспособности;
2) с даты приостановления отделом методологии и контроля МСЭ, если лицо с инвалидностью переведено в менее тяжелую группу или инвалидность не установлена или снижена или не установлена степень утраты трудоспособности, либо когда группа инвалидности или степень утраты трудоспособности не меняются.
Медицинское освидетельствование лица проводится по направлению ВКК медицинской организации по месту его постоянной регистрации:
- в отделах МСЭ или отделах методологии и контроля МСЭ соответствующего региона;
- в организациях здравоохранения, оказывающих стационарную помощь;
- в организациях здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь;
- в учреждениях уголовно-исполнительной системы и в следственных изоляторах;
- на дому;
- заочно;
- заочно проактивно.
Эта форма вводится в действие с 1 января 2025 года
В новой редакции изложен и порядок освидетельствования и переосвидетельствования.
Освидетельствование (переосвидетельствование), за исключением заочного проактивного освидетельствования, проводится по заявлению на проведение МСЭ по утвержденной форме, с представлением документа, удостоверяющего личность, либо электронного документа из сервиса цифровых документов освидетельствуемого лица, законного представителя при подаче им заявления, и на основании сведений, получаемых из государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства» в форме электронных документов, удостоверенных электронной цифровой подписью (ЭЦП):
- сведения, подтверждающие факт содержания лица в учреждении уголовно-исполнительной системы или следственном изоляторе;
- заключение на МСЭ по форме № 031/у. Срок действия формы № 031/у составляет не более одного месяца со дня ее подписания;
- медицинская часть индивидуальной программы абилитации и реабилитации лица с инвалидностью по форме № 033/у, при ее разработке медицинской организацией;
- медицинская карта амбулаторного пациента для анализа динамики заболевания, выписки из истории болезни, заключения специалистов и результаты обследований при их наличии;
- лист (справка) о временной нетрудоспособности, представляемый работающим лицом для внесения данных об экспертном заключении;
- документ, подтверждающий трудовую деятельность (при наличии), представляемый при первичном освидетельствовании лицом трудоспособного возраста, а при производственных травмах и профессиональных заболеваниях также предоставляются сведения о характере и условиях труда на производстве (заполняется работодателем);
- документ, подтверждающий факт участия (или неучастия) в системе обязательного социального страхования, представляемый при первичном установлении степени утраты общей трудоспособности (степень УОТ) по данному социальному риску;
- акт о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью, представляемый лицом, получившим производственную травму и/или профессиональное заболевание при первичном установлении степени УПТ для установления причины УПТ и (или) инвалидности по данному несчастному случаю.
При отсутствии акта о несчастном случае и прекращении деятельности работодателя – индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица прилагается решение суда о причинно-следственной связи травмы или заболевания с исполнением трудовых (служебных) обязанностей, представляемое лицом, получившим производственную травму или профессиональное заболевание;
- заключение экспертной профпатологической комиссии или республиканской экспертной конфликтной профпатологической комиссии, выданное не позднее двухлетней давности, представляемое лицом, получившим профессиональное заболевание;
- документ, выданный уполномоченным органом в соответствующей сфере деятельности, установившим причинно-следственную связь, представляемый один раз для определения причины инвалидности, связанной с ранением, контузией, травмой, увечьем, заболеванием;
- документ, подтверждающий установление опеки (попечительства) – при установлении опеки (попечительства);
- сведения о перемене имени, отчества, фамилии, требуются при повторном переосвидетельствовании в случае перемены в имени или фамилии освидетельствуемого лица;
- заключение психолого-медико-педагогической консультации (ПМПК) при его наличии – при освидетельствовании (переосвидетельствовании) детей.
При отсутствии сведений в информационных системах к заявлению освидетельствуемого лица прилагаются форма № 031/у, а также копии соответствующих документов на бумажном носителе и подлинники для сверки.
Документы представляются на казахском или русском языках.
Уточняется, что при стойких, необратимых изменениях и нарушениях функций организма, неэффективности проведенных в полном объеме реабилитационных мероприятий, включая оперативное лечение или трансплантацию органов, стабильности группы инвалидности и динамическом наблюдении за лицом с инвалидностью первой группы не менее четырех лет, второй – не менее пяти лет, третьей – не менее шести лет, за исключением состояний, указанных в Перечне заболеваний, дефектов, при которых инвалидность лицам старше 18 лет устанавливается сроком на пять лет.
Отдел методологии и контроля МСЭ при выявлении факта представления недостоверных документов на медико-социальную экспертизу или необоснованного вынесения экспертного заключения проводит очное переосвидетельствование по контролю.
Эта норма дополнена новыми пунктами следующего содержания:
- Для переосвидетельствования по контролю лицу с инвалидностью необходимо явиться в отдел методологии и контроля МСЭ в течение трех рабочих дней со дня отправки sms-уведомления освидетельствуемому лицу или его законному представителю из АИС «ЦБДИ» на абонентский номер, зарегистрированный в БМГ, а в случае отсутствия регистрации абонентского номера в БМГ – с момента получения приглашения почтовой связью.
- В случае неявки освидетельствуемого лица на очное переосвидетельствование по контролю отдел методологии и контроля МСЭ оформляет протокол, на основании которого до переосвидетельствования по контролю и вынесения экспертного заключения приостанавливаются выплаты и пособия, связанные с установлением инвалидности или степени утраты трудоспособности.
- Инвалидность или степень утраты трудоспособности в случаях переосвидетельствования отделом методологии и контроля МСЭ при проведении контроля обоснованности экспертного заключения отдела МСЭ или при выявлении фактов представления недостоверных документов, необоснованно вынесенного экспертного заключения, устанавливается:
1) с даты установления инвалидности или степени утраты трудоспособности отделом МСЭ, если группа инвалидности усилена (лицо с инвалидностью переведено в более тяжелую группу) или увеличена степень утраты трудоспособности;
2) с даты приостановления отделом методологии и контроля МСЭ, если лицо с инвалидностью переведено в менее тяжелую группу или инвалидность не установлена или снижена или не установлена степень утраты трудоспособности, либо когда группа инвалидности или степень утраты трудоспособности не меняются.
