Новости
Госзакупщику

Правомерно ли указывать в техспецификации на закупку компьютеров условие «Лицензионная операционная система»?

Правомерно ли указывать в техспецификации на закупку компьютеров условие «Лицензионная операционная система»?

Компьютеры и лицензионное программное обеспечение закупаются отдельно. В техспецификации допустимо указывать лишь требования к совместимости оборудования с определёнными ОС, но не объединять их в один лот.

Согласно п.3 ст.6 Закона ГЗ при составлении годового плана госзакупок заказчик обязан разделить ТРУ на лоты по их однородным видам и месту их поставки. При необходимости приобретения компьютеров и лицензионного программного обеспечения (далее - ПО), их необходимо закупать отдельно (отдельными лотами), способами, установленными Законом ГЗ.

На практике заказчики, при приобретении компьютеров, устанавливают ед.измерения «Комплект», и включают в комплектацию компьютера наличие лицензионного ПО. Такие условия являются нарушением.

Компьютеры и лицензионное программное обеспечение (ПО) относятся к разным видам товаров и должны закупаться отдельными лотами.

Почему нельзя объединять в один лот:

  • В заводскую сборку компьютеров или ноутбуков не входит установка лицензионной Windows. Производители, как правило, ставят только тестовые бесплатные версии.
  • Лицензионное ПО доступно к установке и скачиванию бесплатно, но для его работы требуется приобрести лицензию, что и делает его отдельным товаром.
  • Включение лицензионного ПО в комплект компьютера нарушает требование о разделении лотов и может рассматриваться как нарушение законодательства о госзакупках.

Заказчик вправе в технической спецификации указать лишь, что компьютер должен поддерживать или быть совместимым с определённой операционной системой (например, Windows 11 Pro), но саму лицензию необходимо закупать отдельно.

В противном случае действия заказчика могут быть признаны нарушением, а согласно п. 8 ст. 207 КоАП, должностным лицам грозит штраф в размере 10 МРП за неразделение товаров на лоты. Кроме того, нарушения могут быть выявлены уполномоченным органом даже после заключения договора, и контракт могут обязать расторгнуть или признать недействительным, если обязательства ещё не исполнены.

Источник публикации: Актион МЦФЭР

Источник изображения: Freepik