Новости
2026-07-19 21:59 Госзакупщику

Что относится к СМР

Что относится к СМР

Айдархан Сайлыбаев

юрист, эксперт по госзакупкам и закупкам национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний, автор журнала «Государственный заказ. Вопросы и ответы», эксперт электронной системы «Actualis: Госзакупки»


К строительно-монтажным работам относятся:

  • новое строительство
  • реконструкция
  • модернизация
  • техническое перевооружение
  • капитальный ремонт
  • монтаж и демонтаж оборудования
  • производство строительных конструкций

Какие работы относятся к СМР
Ключевые нововведения Строительного кодекса

С 1 июля 2026 года в Казахстане действет Строительный кодекс (далее – СК). Документ усилил контроль за строительством, ввел цифровые инструменты и новые требования к безопасности объектов.

Жизненный цикл. В Строительный кодекс добавили новый термин – «жизненный цикл строительного объекта». Теперь в законодательстве отдельно закрепили все этапы существования объекта: от проектирования до вывода из эксплуатации.

Жизненный цикл включает три этапа:

  • создание объекта – разработка предпроектной документации, проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию, капитальный ремонт и реконструкция;
  • эксплуатация объекта – использование здания по назначению, содержание и текущий ремонт в течение расчетного срока службы;
  • завершение существования объекта – этап, когда объект перестает соответствовать требованиям и подлежит постутилизации (п. 58) ст. 1 СК).

Ввели обязательную экспертизу градостроительных проектов

Ввели обязательную экспертизу всех градостроительных проектов, включая проект детальной планировки (ПДП). Это нужно для раннего выявления ошибок и снижения коррупционных рисков. ПДП корректируют не чаще одного раза в два года (п. 4 ст. 78 СК).

Внедрили систему градостроительного кадастра

Запустили автоматизированную систему градостроительного кадастра. Через нее будут контролировать соответствие строительства градостроительной документации и ограничивать выдачу разрешительных документов при нарушениях.

У каждого объекта будет уникальный номер, который позволит отслеживать весь жизненный цикл строительства.

В кодексе закрепили:

  • «градостроительную документацию»;
  • «дежурный топографический план»;
  • «уникальный номер объекта строительства» (пп. 33, 40 и 56 ст. 1 СК).
Мнение

Цифровой градостроительный кадастр

В Казахстане внедряют автоматизированную информационную систему государственного градостроительного кадастра (АИС ГГК). Через систему планируют контролировать соответствие строительства градостроительной документации, выдачу исходно-разрешительных документов и подключение инфраструктуры.

По данным Минпромстроя, система должна:

  • исключить незаконную точечную застройку;
  • открыть доступ к генпланам, ПДП и инженерным сетям;
  • сделать прозрачным предоставление земельных участков с инфраструктурой.

В 2026 году через АИС ГГК в рабочий режим переведут госуслуги по выдаче исходных материалов, согласованию эскизных проектов и технических условий. Полноценный запуск системы в промышленную эксплуатацию запланирован на III квартал 2026 года.
Усилили требования по сейсмобезопасности

Кодекс ввел обязательные требования по снижению сейсмических рисков:

  • оценку сейсмической опасности;
  • испытания конструкций на сейсмостойкость;
  • паспортизацию объектов в сейсмоопасных регионах;
  • установку инженерно-сейсмометрических станций.

В кодексе закрепили:

  • карты сейсмического зонирования;
  • паспортизацию строительных объектов;
  • уровни ответственности объектов (пп. 18, 52 и 60 ст. 1 СК).

Создали электронный реестр лицензиатов

В строительной сфере внедряют электронный реестр лицензиатов с автоматической проверкой соответствия требованиям. Это должно сократить количество фиктивных участников и снизить коррупционные риски.

Также в кодексе закрепили понятия:

  • «эксперт в области проектирования»;
  • «субъекты экспертной деятельности»;
  • «проектная организация» (пп. 27–29 ст. 1 СК).

Создают Национальный институт технического нормирования

В Казахстане создадут единый центр разработки и актуализации строительных нормативов с учетом международных стандартов.

Изменения связаны с развитием системы государственных и межгосударственных нормативных документов (пп. 66 ст. 1 СК).

В институте планируют формировать профильные технические комитеты с участием специалистов отрасли по направлениям:

  • конструкции;
  • архитектура;
  • градостроительство;
  • транспорт;
  • трубопроводы;
  • водоснабжение и др.

Новый институт будет отвечать за научные исследования и развитие системы технического регулирования в строительной сфере.

Усиливают контроль за строительством

Органы ГАСК смогут проводить плановое инспектирование и дистанционный камеральный контроль на всех этапах строительства.

Также вводят:

  • мониторинг строительства;
  • информирование органов юстиции о нарушениях;
  • обременения на незаконные объекты.

Органы ГАСК и ЧС будут участвовать в ...

Источник публикации: Актион МЦФЭР

Источник изображения Magnific

Получить все материалы