Ответ МВД РК: кто является поставщиком в закупках из одного источника по пп.19

МВД РК ответил на запрос о применении приказа № 200 от 19 марта 2026 года, который утвердил новый перечень товаров, работ и услуг для закупок у учреждений УИС. Согласно разъяснению, приказ № 658 утратил силу, а перечень поставщиков, включая РГП «Еңбек», исключен. При этом закупки могут быть заключены исключительно с РГП «Еңбек» как основным поставщиком для УИС.

Вопрос:

Вопрос касается приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 марта 2026 года № 200 «Об утверждении перечня и объемов товаров, работ, услуг, производимых, выполняемых, оказываемых государственным предприятием учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, которые приобретаются способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках». В пункте 3 указанного приказа предусмотрено признание утратившим силу приказа МВД РК № 658 от 28 августа 2024 года. Вместе с тем данный приказ № 658 отсутствует в открытых официальных источниках нормативных правовых актов. При этом на практике в государственных закупках применялся приказ МВД РК от 6 июня 2023 года № 454.

В связи с изложенным просим разъяснить:

1. Где можно ознакомиться с приказом МВД РК № 658 от 28 августа 2024 года (ссылка на официальный источник либо информация о его правовом статусе)?
2. Означает ли признание утратившим силу приказа № 658, что приказ МВД РК от 06.06.2023 № 454 продолжает применяться наряду с приказом от 19 марта 2026 года № 200?
3. В приказе № 200 не установлен отдельный перечень государственных предприятий учреждений УИС (в отличие от приказа № 454, где такие предприятия были прямо указаны, например РГП на ПХВ «Еңбек» УУИС и РГП на ПХВ «Еңбек-Өскемен» УУИС). Означает ли это, что заказчик вправе заключать договор способом из одного источника с любым государственным предприятием учреждений УИС?

Ответ:

Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – Комитет УИС) рассмотрев Ваше обращение, касательно приказа МВД №200 от 19 марта 2026 года разъясняет следующее.

19 марта 2026 года издан приказ Министра внутренних дел РК за №200, согласно пункту 3 которого признан утратившим силу приказ МВД №658 от 28 августа 2024 года «Об утверждении перечня и объемов товаров, работ, услуг, производимых, выполняемых, оказываемых государственными предприятиями учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, которые приобретаются способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках, а также перечня государственных предприятий учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, у которых приобретаются такие товары, работы, услуги».

Настоящий приказ (№200 от 19.03.2026г.) размещен в эталоне контрольно-нормативном правовом акте Республики Казахстан и в информационно-правовой системе нормативных правовых актов Республики Казахстан «Әділет».

Кроме того, необходимо отметить, что основным работодателем в учреждениях УИС являются РГП «Енбек».

Вместе с тем, следует отметить, что в соответствии с постановлением Правительства (№1439 от 29.12 2002г.) РГП определены поставщиками производимых ими товаров (работ, услуг) для организаций уголовно-исполнительной системы, как имеющих важное стратегическое значение.

На основании вышеизложенного заказчики в рамках Приказа №200 от 19 марта 2026 года заключают договора способом из одного источника исключительно у РГП «Енбек».

В случае несогласия с результатом рассмотрения обращения, в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, заявитель вправе подать жалобу в административном (досудебном) порядке.

Обращение №ЖТ-2026-01664464 от 20 апреля 2026 года