Новые правила прикрепления к поликлиникам с 12 сентября

С 12 сентября 2026 года вступят в силу обновленные правила прикрепления граждан к организациям ПМСП.

Изменения утвердил приказ МЗ РК от 27 августа 2026 года № 95, которым в новой редакции изложены Правила прикрепления физических лиц к организациям здравоохранения, оказывающим первичную медико-санитарную помощь.

Одно из основных изменений касается выбора медицинской организации. Гражданин прикрепляется по ИИН к одной организации ПМСП независимо от ее формы собственности. При этом сохраняется право свободного выбора поликлиники в пределах одной административно-территориальной единицы.

При желании сменить медицинскую организацию по собственной инициативе это можно будет сделать не более одного раза в календарном году. Ранее такая возможность предоставлялась до двух раз в год. При прикреплении к новой поликлинике открепление от предыдущей происходит автоматически.

Новые правила для детей

Отдельные нормы установлены для несовершеннолетних. Теперь дети в возрасте от 0 до 17 лет включительно будут прикрепляться по месту фактического проживания независимо от наличия регистрации по месту жительства.

Если место прикрепления ребенка и его законного представителя не совпадает, приоритет при выборе медицинской организации и участка обслуживания будет отдаваться месту прикрепления ребенка. При этом законный представитель сможет по своему желанию прикрепиться к той же поликлинике и участку.

По месту фактического проживания также будут прикрепляться беременные и родильницы.

Для детей, находящихся в домах ребенка, интернатах и специализированных организациях, а также для лиц, проживающих в медико-социальных организациях, предусмотрено прикрепление к организации ПМСП на близлежащей территории, которую определяют управления здравоохранения.

Изменения для студентов и военнослужащих

Новые правила расширяют категорию обучающихся, для которых предусмотрен отдельный порядок прикрепления. Речь идет о студентах, курсантах и обучающихся в духовных (религиозных) организациях образования.

Совершеннолетние смогут самостоятельно выбирать организацию ПМСП в пределах соответствующей административно-территориальной единицы с учетом шаговой доступности.

Для иногородних несовершеннолетних студентов предусмотрен отдельный механизм: заявление законного представителя подается через портал eGov, а образовательные организации передают в ПМСП списки учащихся, подлежащих прикреплению.

Отдельно прописан порядок для военнослужащих срочной службы. На период прохождения службы их будут прикреплять к организации ПМСП на близлежащей территории. Основанием станет письменное уведомление командира воинской части о зачислении военнослужащего в список личного состава.

После завершения срочной службы прикрепление военнослужащего автоматически восстанавливается по предыдущему месту прикрепления.

Ежегодная кампания прикрепления отменяется

Из новых правил исключена ежегодная кампания свободного прикрепления, которая ранее проводилась с 1 сентября по 1 ноября.

Таким образом, гражданам не придется ждать осеннего периода, чтобы воспользоваться правом на смену поликлиники. При этом ограничение по свободному выбору остается – перейти в другую организацию по собственной инициативе можно будет один раз в календарном году.

Также из перечня оснований исключен договор добровольного медицинского страхования (ДМС). При этом прикрепление в рамках ВМС сохраняется в предусмотренных правилами случаях.

Изменится распределение территорий

Управления здравоохранения должны будут ежегодно до 10 ноября утверждать распределение территорий обслуживания между субъектами ПМСП.

Такой приказ будет являться основанием для заключения Фондом договора закупа медицинских услуг. При необходимости территориальное распределение в течение года сможет пересматриваться в порядке, установленном правилами закупа медицинских услуг.

Кроме того, обновлены положения об электронном взаимодействии. В правилах используется термин «веб-портал "Цифрового правительства"», а государственные информационные системы обозначаются как государственные цифровые системы и шлюз «Цифрового правительства».

Определены основания для прекращения прикрепления

В новой редакции отдельно прописаны случаи, когда прикрепление к организации ПМСП прекращается.

В частности, это происходит при смерти человека, выезде на постоянное проживание за пределы Казахстана, прекращении договора ВМС, утрате или выходе из гражданства Республики Казахстан, а также при признании лица безвестно отсутствующим.

Таким образом, с 12 сентября изменится порядок прикрепления сразу для нескольких категорий населения. Наиболее заметные нововведения – прикрепление детей по месту фактического проживания, отмена ежегодной кампании и сокращение возможности свободной смены поликлиники до одного раза в год.