Как действовать, если возникли форс-мажорные обстоятельства при исполнении договора о госзакупках
заказчикам и поставщикам при форс-мажорных обстоятельствах
Действия сторон при форс-мажоре
В договорах госзакупок действия сторон расписаны в каждом договоре. Если возникли форс-мажорные обстоятельства, не торопитесь расторгать договор госзакупок. Внимательно изучите условия по форс-мажору в договоре.
Действия сторон при форс-мажоре
В договорах госзакупок действия сторон расписаны в каждом договоре. Если возникли форс-мажорные обстоятельства, не торопитесь расторгать договор госзакупок. Внимательно изучите условия по форс-мажору в договоре.
ВНИМАНИЕ
при форс-мажоре
1. Сторона столкнувшаяся с форс-мажором должна незамедлительно письменно уведомить о наступлении форс-мажора другую сторону. В противном случае сторона не вправе ссылаться на данное обстоятельство.
2 . По условиям договоров госзакупок работ стороны работы приостанавливают. По договорам госзакупок услуг и товаров, если Заказчик не отправит Поставщику письменные инструкции по возникшим форс-мажорным обстоятельствам, то Поставщик продолжает исполнять договор.
3. К форс-мажору не относится отсутствие на рынке товаров, работ или услуг которые нужны поставщику для исполнения договора.
4. Если Поставщик письменно уведомит заказчика о форс-мажоре, то санкции на него заказчик не применяет. В договорах госзакупок не прописано четко какие документы представляет поставщик Заказчику с уведомлением при форс-мажоре. Чтобы Заказчик не применял санкции по неисполненному договору нужен один из документов:
- Указ Президента о Чрезвычайном положении;
- либо объявление Премьер-Министра РК о чрезвычайной ситуации глобального или регионального масштаба;
- либо решение Акима административно-территориальной единице при чрезвычайных ситуациях местного масштаба (ст. 48 Закон РК О гражданской защите).
Если такие документы не издавали, то поставщику после уведомления Заказчика нужно поторопиться получить свидетельство о о возникших форс-мажорных обстоятельствах от Внешнеторговой палаты и представить его Заказчику. Тогда Заказчик не применит санкции по неисполненному договору. У поставщика на это всего 30 к.д. со дня нарушения срока исполнения договора.
5. Чтобы Заказчику принять решение о подаче иска в суд на поставщика по неисполненному договору, после уведомления Поставщик должен представить Заказчику доказательство – свидетельство о возникших форс-мажорных обстоятельствах от Внешнеторговой палаты.
6. Заказчику нужно учесть, что такое свидетельство Поставщик предоставит не сразу, а получит его в течение 15 рабочих дней после предоставления Поставщиком документов и оплаты услуги Внешнеторговой палате.
7. У Заказчика срок подачи иска в суд о неисполненных обязательствах поставщика 30 к.д. со дня нарушения условий договора. Если Поставщик не предоставит Свидетельство о форс-мажоре, то Заказчик должен успеть в течение 30 к.д. подать иск в суд о признании поставщика недобросовестным участником госзакупок. Далее, Поставщик в суде будет доказывать документами об обстоятельствах непреодолимой силы.
Действия сторон по договору госзакупок при форс-мажоре указаны в таблице.
Условия при форс-мажоре по типовым договорам госзакупок
Условия при форс-мажоре по типовым договорам госзакупок
У сторон договора возникают обстоятельства по которым невозможно исполнить условия договора госзакупок. К ним относятся форс-мажорные обстоятельства.
По договору госзакупок к форс-мажорным обстоятельствам относятся:
По условиям договоров госзакупок, при форс-мажорных обстоятельствах стороны освобождены от ответственности за неисполнение взятых на себя обязательств.
Положения по форс-мажору в типовых договорах госзакупок взяты из норм гражданского законодательства. Во всех случаях, стороны должны уведомить о форс-мажоре. Поставщик должен подтвердить форс-мажорные обстоятельства.
По договору госзакупок к форс-мажорным обстоятельствам относятся:
- стихийные бедствия,
- военные действия,
- эпидемии,
- крупномасштабные забастовки,
- вступившие в силу законодательные и правительственные акты, прямо или косвенно запрещающие, а также препятствующие исполнению сторонами обязательств по договору госзакупок.
По условиям договоров госзакупок, при форс-мажорных обстоятельствах стороны освобождены от ответственности за неисполнение взятых на себя обязательств.
Положения по форс-мажору в типовых договорах госзакупок взяты из норм гражданского законодательства. Во всех случаях, стороны должны уведомить о форс-мажоре. Поставщик должен подтвердить форс-мажорные обстоятельства.
Кто объявляет ЧП, ЧС
1. Чрезвычайное положение на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях вводит Президент РК указом (ст. 5 Закон РК № 387-II О чрезвычайном положении).
2. Чрезвычайную ситуацию природного и техногенного характера объявляет:
Свидетельство о форс-мажоре
В договоре госзакупок форс-мажорным обстоятельствам относятся стихийные бедствия, военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки, вступление в силу законодательных и правительственных актов, прямо или косвенно запрещающих, а также препятствующих исполнению сторонами обязательств по договору госзакупок. По условиям договора госзакупок, тогда стороны освобождаются от ответственности за неисполнение взятых на себя обязательств.
В РК свидетельства о форс-мажоре выдает Внешнеторговая палата (ВТП). Чтобы получить свидетельство необходимо отправить документы в электронном виде на почту Внешнеторговой палаты Казахстана – info.icc.kz@gmail.com, оплатить услугу. Заявку рассмотрят и выдадут свидетельство в течение 15 рабочих дней после предоставления документов и оплаты услуги.
Свидетельство о форс-мажоре нужно сторонам договора в судебных спорах по применению санкций при нарушении условий договора госзакупок.
Какие документы отправить:
1. Заявление, юрлицам справку о регистрации/ перерегистрации, ИП – уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, реквизиты, юр. адрес (индекс), контактные данные - рабочие и мобильные номера телефонов, электронную почту, банковские реквизиты для счета на оплату.
2. Сканированная копия договора с приложениями, дополнительные соглашения к договору.
Если форс-мажор связан с простоем на границе:
- таможенные декларационные листы
- ж/д накладные
- товарно-транспортная накладная
- договор с экспедитором
- письмо о поставке груза на склад временного хранения (СВХ)
- письмо экспедитора о периоде простоя груза на границе с указанием пропускного пункта.
Возможно ВТП запросит дополнительные документы.
Если форс-мажорная ситуация произошла в другой стране:
Представить официальный документ: справки, письма, уведомления, приказы, предписания, выданные соответствующим органом (организацией) иностранного государства, на территории которого произошли обстоятельства непреодолимой силы. Сертификат торгово-промышленной палаты страны, где произошёл форс-мажор.
Стоимость услуги:
Шаг 1. Проведение правового анализа.
Стоимость оценки за один договор составляет 15 МРП. При повторном обращение по одному договору платить не надо.
В случае отказа в выдаче свидетельства сумму не возвращают.
Оплата 15 МРП не гарантирует выдачу свидетельства о наступлении обстоятельства непреодолимой силы.
Шаг 2. Получение свидетельства непреодолимой силы.
- При сумме просроченного обязательства до 100 000 тенге включительно - стоимость за свидетельствование входит в стоимость правового анализа (15 МРП);
- при сумме просроченного обязательства свыше 100 000 тенге - 1% от суммы просроченного (неисполненного) обязательства по договору, но не более 850 МРП.
Форс-мажор не освобождает Поставщика от исполнения всех обязательств по договору и не аннулирует договор. Свидетельство может освободить только от ответственности за неисполнение обязательств — то есть, с Поставщика нельзя взыскать убытки, неустойки, пени, штрафы и не признают недобросовестным участником госзакупок. Когда ограничительные меры для бизнеса сняты, компания должна исполнить свои обязательства либо в срок, указанный в договоре, либо в другой срок.
Свидетельством о форс-мажоре для Поставщика послужит доказательством Заказчику или суду об обстоятельствах непреодолимой силы. В каждом конкретном случае суд рассмотрит эти обстоятельства.
1. Чрезвычайное положение на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях вводит Президент РК указом (ст. 5 Закон РК № 387-II О чрезвычайном положении).
2. Чрезвычайную ситуацию природного и техногенного характера объявляет:
- Премьер-Министр РК при чрезвычайной ситуации глобального или регионального масштаба;
- Аким административно-территориальных единиц при чрезвычайных ситуациях местного масштаба (ст. 48 Закон РК О гражданской защите).
Свидетельство о форс-мажоре
В договоре госзакупок форс-мажорным обстоятельствам относятся стихийные бедствия, военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки, вступление в силу законодательных и правительственных актов, прямо или косвенно запрещающих, а также препятствующих исполнению сторонами обязательств по договору госзакупок. По условиям договора госзакупок, тогда стороны освобождаются от ответственности за неисполнение взятых на себя обязательств.
В РК свидетельства о форс-мажоре выдает Внешнеторговая палата (ВТП). Чтобы получить свидетельство необходимо отправить документы в электронном виде на почту Внешнеторговой палаты Казахстана – info.icc.kz@gmail.com, оплатить услугу. Заявку рассмотрят и выдадут свидетельство в течение 15 рабочих дней после предоставления документов и оплаты услуги.
Свидетельство о форс-мажоре нужно сторонам договора в судебных спорах по применению санкций при нарушении условий договора госзакупок.
Какие документы отправить:
1. Заявление, юрлицам справку о регистрации/ перерегистрации, ИП – уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, реквизиты, юр. адрес (индекс), контактные данные - рабочие и мобильные номера телефонов, электронную почту, банковские реквизиты для счета на оплату.
2. Сканированная копия договора с приложениями, дополнительные соглашения к договору.
Если форс-мажор связан с простоем на границе:
- таможенные декларационные листы
- ж/д накладные
- товарно-транспортная накладная
- договор с экспедитором
- письмо о поставке груза на склад временного хранения (СВХ)
- письмо экспедитора о периоде простоя груза на границе с указанием пропускного пункта.
Возможно ВТП запросит дополнительные документы.
Если форс-мажорная ситуация произошла в другой стране:
Представить официальный документ: справки, письма, уведомления, приказы, предписания, выданные соответствующим органом (организацией) иностранного государства, на территории которого произошли обстоятельства непреодолимой силы. Сертификат торгово-промышленной палаты страны, где произошёл форс-мажор.
Стоимость услуги:
Шаг 1. Проведение правового анализа.
Стоимость оценки за один договор составляет 15 МРП. При повторном обращение по одному договору платить не надо.
В случае отказа в выдаче свидетельства сумму не возвращают.
Оплата 15 МРП не гарантирует выдачу свидетельства о наступлении обстоятельства непреодолимой силы.
Шаг 2. Получение свидетельства непреодолимой силы.
- При сумме просроченного обязательства до 100 000 тенге включительно - стоимость за свидетельствование входит в стоимость правового анализа (15 МРП);
- при сумме просроченного обязательства свыше 100 000 тенге - 1% от суммы просроченного (неисполненного) обязательства по договору, но не более 850 МРП.
Форс-мажор не освобождает Поставщика от исполнения всех обязательств по договору и не аннулирует договор. Свидетельство может освободить только от ответственности за неисполнение обязательств — то есть, с Поставщика нельзя взыскать убытки, неустойки, пени, штрафы и не признают недобросовестным участником госзакупок. Когда ограничительные меры для бизнеса сняты, компания должна исполнить свои обязательства либо в срок, указанный в договоре, либо в другой срок.
Свидетельством о форс-мажоре для Поставщика послужит доказательством Заказчику или суду об обстоятельствах непреодолимой силы. В каждом конкретном случае суд рассмотрит эти обстоятельства.
